Апелляционное определение Московского городского суда от 10 июня 2015 г. N 33-20035/15

Судья: Воробьева С.Е.

гр.д. N 11-20035/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Шаповалова Д.В.,Семченко А.В.,

при секретаре Трофимовой М.Е.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе Мартыновой * на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 02 марта 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Мартыновой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда N 3 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью отказать.

У с т а н о в и л а:

Мартынова И.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в подсчет специального стажа.

В обоснование заявленных требований указав, что она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии в назначении пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец, представитель истца в суд явились, поддержали исковые требования.

Представитель ответчика в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе Мартынова И.А.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения *И.А., ее представителя, представителя ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и МО, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение подлежит отмене в части.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как усматривается из протокола пенсионных органов, в подсчет специального стажа истца не были включены периоды работы: с 01.01.1996г. по 13.06.1998г. в должности фельдшера по вызовам общей бригады на Станции скорой и неотложной медицинской помощи *; с 13.07.1998г. по 03.03.2010г. в должностях фельдшера общей бригады оперативного отдела и фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде ГБУ Станции скорой и неотложной медицинской помощи *; с 09.04.2010г. по 13.08.2010г., с 28.08.2010г. по 19.03.2014г. в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде в ГБУ Станции скорой и неотложной медицинской помощи *, так как документально не подтверждено осуществление врачебной или лечебной деятельности.

Истец претендовала на включение названных периодов в подсчет ее специального стажа, также просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 19.03.2014г. - даты обращения за таковой в пенсионные органы.

В отношении периодов работы истца с 01.11.1999г. надлежит отметить следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Однако названным Списком не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "фельдшер группы по приему и передаче вызовов ", указанная должность в названном Списке не поименована. Не была поименована данная должность и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительств РФ от 22.09.99 г. N 1066.

Судебная коллегия также приходит к выводу о том, что тождественность должности "фельдшер группы по приему и передаче вызовов" наименованию должности "фельдшер", поименованной в Списке, не может быть установлена, так как данные должности имеют отличные друг от друга должностные обязанности.

Так, Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "фельдшер выездной бригады" и "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде". Данным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам его обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. В обязанности истца, как фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, входит: осуществление записи вызовов, поступающих от населения и из лечебных учреждений; своевременная передача вызовов персоналу свободных выездных бригад; контроль оперативности работы выездных бригад; знание местонахождения выездных бригад; оформление документации оперативного отдела.

При таких обстоятельствах, выводы суда об отказе во включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности истца в должности фельдшера группы по приему и передаче вызовов после 01.11.1999 г. следует признать соответствующими регулирующим спорные правоотношения нормам закона.

К периодам до 01.11.1999г. можно применить положения Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. N 464, согласно которому правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а при таких обстоятельствах, решение суда в части отказа в обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца по основаниям пп.20 п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" периоды с 01.01.1996г. по 13.06.1998г., с 13.07.1998г. по 31.10.1999г. подлежит отмене, заявленные в этой части требования- удовлетворению.

При включении в подсчет специального стажа истца периодов работы: с 01.01.1996г. по 13.06.1998г., с 13.07.1998г. по 31.10.1999г. у истца не образуется необходимого специального стажа 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", так как пенсионными органами в подсчет ее специального стажа включено 12 лет 07 мес. 23 дн., следовательно, решение суда в части отказа в обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости отвечает требованиям действующего законодательства.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а:

Решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 02 марта 2015 года отменить в части отказа в обязании ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и МО включить в подсчет специального стажа Мартыновой И.А. периоды с 01.01.1996г. по 13.06.1998г., с 13.07.1998г. по 31.10.1999г. , удовлетворив требования в данной части - обязать Государственное учреждение-Главное Управление ПФР N 3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Мартыновой Ирины Анатольевны по основаниям пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды с 01.01.1996г. по 13.06.1998г., с 13.07.1998г. по 31.10.1999г. В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Мартыновой И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи