Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Харитонова Д.М.,
судей Ставича В.В., Мисюры С.Л.,
при секретаре Черныш В.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Харитонова Д.М. дело
по апелляционной жалобе **** М.А. на решение Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 24 февраля 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления **** МА об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, обязании признать недостойным наследником - отказать.
установила
**** М.А., с учетом уточненных требований, обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия - удовлетворении заявления о признании **** ВН недостойным наследником, обязании нотариуса города Москвы **** М.А. признать **** В.Н. недостойным наследником. В обоснование своих требований заявитель указала, что состояла в браке со Смирновым Ю.В., который 21 декабря 2006 года составил завещание, согласно которому все свое имущество завещал заявителю. 06 октября 2009 года **** Ю.В. умер. 08 октября 2009 года **** М.А. обратилась к нотариусу **** М.А. с заявлением о принятии наследства, который определил обязательные доли для отца наследодателя **** В.Н. и совместной дочери наследодателя и заявителя **** Е.Ю. в размере 1/6 части от наследственной массы. Однако после смерти наследодателя его отец **** В.Н. принимал меры к лишению заявителя и ее дочери наследства, а также пытался уменьшить наследственную массу. 17 ноября 2014 года заявитель обратилась к нотариусу г.Москвы **** М.А. с заявлением о признании **** В.Н. недостойным наследником, на что получила отказ, мотивированный тем, что все споры относительно признания наследника недостойным разрешаются исключительно в судебном порядке. При этом нотариус не учел разъяснения, содержащиеся в подпункте "б" п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9. Заявитель считает отказ в совершении нотариального действия незаконным.
Заявитель **** М.А. и ее представитель **** А.Б. в судебном заседании заявление поддержали в полном объеме.
Заинтересованные лица - нотариус г.Москвы **** М.А. и **** В.Н. в судебное заседание не явились.
Судом постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит **** М.А. по доводам апелляционной жалобы.
Заинтересованные лица - нотариус г.Москвы Иванов М.А. и Смирнов В.Н. в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о дне и месте слушания дела. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав заявителя **** М.А. и ее представителя **** А.Б., поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным, постановленным в соответствии со ст. 1117 ГК РФ, ст. ст. 1, 33, 35, 36, 39, 48 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 года N 4462-1 и фактическими обстоятельствами дела, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 года N 4462-1 (далее Основы) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Согласно ст. 33 Основ отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
Статьей 35 Основ предусмотрен перечень нотариальных действий, которые совершают нотариусы, занимающиеся частной практикой: удостоверяют сделки; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах; свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; удостоверяют время предъявления документов; передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; совершают исполнительные надписи; совершают протесты векселей; предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; принимают на хранение документы; совершают морские протесты; обеспечивают доказательства; удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; регистрируют уведомления о залоге движимого имущества; выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества; выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок; удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе; удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу; представляют документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; выдают свидетельства о праве на наследство; принимают меры по охране наследственного имущества; удостоверяют решения органов управления юридических лиц.
Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.
В соответствии со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1117 ГК РФ не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество.
Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства.
Судом установлено, что 17 ноября 2014 года **** М.А. обратилась к нотариусу г.Москвы **** М.А., в производстве которого находилось наследственное дело к имуществу ее мужа, с заявлением о признании отца ее умершего супруга **** В.Н. недостойным наследником, указывая на то, что **** В.Н. завладел автомашиной, приобретенной заявителем и **** Ю.В. в период брака, и пытался незаконно присвоить ее и иное имущество.
Решением Измайловского районного суда г.Москвы от 29.06.2012 года установлено, что сразу после смерти **** Ю.В. его отец **** В.Н., не имея на то законных оснований, владел и пользовался имуществом, принадлежащим на 11/12 долей **** М.А. и ее несовершеннолетней дочери. **** В.Н. принимались попытки уменьшения наследственной массы, что подтверждается постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 07.02.2014 года и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 04.06.2014 года, а также решением Арбитражного суда г.Москвы от 09.09.2014 года. В период нахождения **** В.Н. в должности генерального директора ООО "Стройпромотделка" он вывел несколько десятков миллионов рублей, требовал передачи ему всей строительной техники, в подтверждение чего заявителем представлены копии указанных выше судебных постановлений.
24 ноября 2014 года ВРИО нотариуса г.Москвы **** М.А. - **** И.А. направил в адрес заявителя справку, согласно тексту которой: в отношении всего совместно нажитого имущества, о котором нотариусу было сообщено, на которое заявителем были представлены правоустанавливающие документы, и в отношении которого возможна выдача свидетельства, нотариусом была выделена доля пережившего супруга.
Размер обязательной доли составляет 1/6 при наличии трех наследников по закону, изменение нотариусом размера обязательной доли не допускается; все споры относительно размера доли каждого из наследников в имуществе, признания лица нетрудоспособным иждивенцем, а также признания наследника недостойным разрешаются исключительно в судебном порядке.
Согласно той же справки и представленных в суд копий документов, нотариусом выданы:
свидетельства о праве на наследство по закону на 1/6 долю принадлежащих наследодателю транспортных средств, долей в размере 50% в уставных капиталах юридических лиц,
