Апелляционное определение Московского городского суда от 22 июня 2015 г. N 33-21323/15

Судья Соколов В.О. Гр. дело N 33-21323/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2015 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Шаповалова Д.В., Рачиной К.А.,

при секретаре Трофимовой М.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 12 марта 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Олюниной * удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области, оформленное протоколом N 646 от 07.10.2014 года об отказе в назначении Олюниной * досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение- Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить Олюниной * в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы с 24.07.1981 года по 31.12.1991 года ( за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: 13.01.1986 года, 31.05.1986 года, 25.07.1987 года, 29.08.1987 года, 26.09.1987 года, 28.11.1987 года, 16.12.1987 года, 10.08.1988 года) в должности маляра в *.

Обязать Государственное учреждение-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области назначить Олюниной * досрочную трудовую пенсию по старости с 09.07.2014 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

установила:

Олюнина А.А. обратилась в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области с иском о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости, включении периода работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ.

Истец в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы в суде * М.А., которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.

На заседание судебной коллегии ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался судом надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел 33 "Общие профессии", код 23200000-13450- маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Время выполнявших до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что 09.07.2014 года Олюнина А.А., * года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив одновременно трудовую книжку, согласно которой с 24.07.1981г. по 14.04.1993г. работала маляром в **. В настоящее время организация именуется как ФГУП ***.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Олюниной А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием на момент обращения специального трудового стажа, предусмотренного п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Из указанного протокола также следует, что в подсчет специального стажа истца пенсионными органами не был включен период работы с 24.07.1981г. по 14.04.1993г. должности маляра , так как отсутствуют документы, подтверждающие работу с нитрокрасками, занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Истец претендовала на включение спорного периода в подсчет специального стажа и также просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Решение суда в части отказа в обязании ответчика включить в подсчет специального стажа периода с 01.01.1992г. по 14.04.1993г.не обжалуется, соответственно, в силу ст.327-1 ГПК РФ, судебной коллегией не проверяется.

Суд, оценив представленные доказательства, в том числе справки работодателя о тех веществах, которые применялись малярами, пришел к обоснованному выводу о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца период работы с 24.07.1981 года по 31.12.1991 года ( за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы : 13.01.1986 года, 31.05.1986 года, 25.07.1987 года, 29.08.1987 года, 26.09.1987 года, 28.11.1987 года, 16.12.1987 года, 10.08.1988 года), указав при этом, что имевший место в этом периоде отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с 06.05.1983г. по 11.03.1984г. не может быть исключен из специального стажа, так как включение в подсчет специального стажа такого отпуска было предусмотрено законодательством, действовавшим на момент предоставления данного отпуска.

При включении в специальный трудовой стаж периодов с 24.07.1981 года по 31.12.1991 года ( за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы : 13.01.1986 года, 31.05.1986 года, 25.07.1987 года, 29.08.1987 года, 26.09.1987 года, 28.11.1987 года, 16.12.1987 года, 10.08.1988 года), на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии - 09.07.2014г., истец, * года рождения, имела более 10 лет специального трудового стажа. В связи с чем, суд обоснованно указал, что исковые требования об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с 09.07.2014 года подлежат удовлетворению, при этом суд учел, что наличие необходимого страхового стажа ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Не усматривая оснований к отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 12 марта 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: