Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июня 2015 г. N 33-22575/15

Судья Самороковская Н. В. гр.д. 33-22575

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Горновой М. В.

судей Андреевой И. Ю., Быковская Л. И.

при секретаре Толоконенко С. С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М. В.

дело по частной жалобе Алипбекова АК

на определение Никулинского районного суда г. Москвы от 15 апреля 2015 года, которым постановлено: заявление возвратить Алипбекову А. К. Разъяснить, что заявление может быть подано в суд по месту жительства должника и месту совершения исполнительных действий - Кунцевский районный суд г. Москвы.

установила:

Алипбеков А. К. обратился в суд с иском к ФССП России, Межрайонному отделу ССП УФССП России по Кунцевскому району г. Москвы о взыскании убытков и компенсации морального вреда.

Судом постановлено выше приведенное определение, об отмене которого просит истец в частной жалобе.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав Алипбекова А. К., судебная коллегия полагает определение суда подлежащим отмене как постановленного с нарушением норм процессуального права.

В силу ст. ст. 46 и 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если оно не подсудно данному суду.

Возвращая заявление истца, суд первой инстанции со ссылкой на положения ст. 441 ГПК РФ пришел к выводу, что заявленное Алипбековым А. К. требование вытекает из публично-правовых отношений, в частности, указал, что истец оспаривает действия судебного пристава-исполнителя.

Однако такой вывод не основан на нормах закона и фактических обстоятельствах дела.

Из текста резолютивной части искового заявления следует, что Алипбеков А. К. не просил суд дать оценку законности действий судебного пристава-исполнителя, а фактически положил в основу требований имущественного характера факт неисполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей.

Так, буквально из просительной части иска следует, что Алипбеков А. К. просил суд взыскать в счет возмещения материального ущерба, причиненного бездействием судебного пристава-исполнителя, денежные средства из казны РФ, то есть обратился в суд в порядке главы 59 ГК РФ.

Согласно положениям ст. 29 ГПК РФ иски о возмещении ущерба, причиненного бездействием судебного пристава-исполнителя за счет казны РФ, предъявляются в суд по общим правилам подсудности, то есть по месту нахождения ответчика.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1316 было утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов.

Согласно п. 12 названного Положения Федеральная служба судебных приставов является юридическим лицом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов.

В соответствии с приказом Минюста России от 21 мая 2013 года N 74 " Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" межрайонные отделы судебных приставов являются структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов и не являются юридическим лицом.

Таким образом, Межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Кунцевскому району не является ни филиалом, ни представительством ФССП России, что давало бы возможность применить правило о подсудности, предусмотренное ч. 2 ст. 29 ГПК РФ.

Поскольку требования о взыскании убытков, причиненных в результате незаконных действий, подчиняются общим правилам подсудности, предусмотренным ч. 1 ст. 28 ГПК РФ, заявленные требования подлежат рассмотрению по месту нахождения Федеральной службы судебных приставов, на которую распространяется юрисдикция Мещанского районного суда г. Москвы.

Руководствуясь ст.ст.328, 334 ГПК РФ, судебная коллегия-

определила:

Определение Никулинского районного суда г. Москвы от 15 апреля 2015 года отменить.

Разъяснить Алипбекову АК, что с исковым заявлением он вправе обратиться по месту нахождения Федеральной службы судебных приставов - в Мещанский районный суд г. Москвы.

Председательствующий

Судьи