Судья: Васильев А.Г. Дело N 7-4372/2015
РЕШЕНИЕ
г. Москва 06 мая 2015 г.
Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бобчонова А.М. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2015 года, которым Бобчонов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого перемещения через границу РФ,
установил:
20.04.2015 г. в отношении гражданина <***>Бобчонова А.М., <***>года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное постановление судьи Бобчоновым А.М. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Бобчонов А.М., защитник Бобчонова А.М. - Файзуллоев О.М. явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Проверив материалы дела, выслушав Бобчонова А.М., защитника Бобчонова А.М. - Файзуллоева О.М., изучив доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Из материалов дела усматривается, что Бобчонов А.М. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, прибыв в Российскую Федерацию, был поставлен на миграционный учет по адресу: <***>, однако фактически по указанном адресу не проживал, а проживал по адресу: <***>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Бобчонов А.М. подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении;
- рапортом сотрудника полиции о задержании Бобчонова А.М.;
- письменными объяснениями Бобчонова А.М.;
- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Бобчонова А.М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.
Под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Исходя из понятия места пребывания, данного в указанной норме, адрес, по которому был зарегистрирован Бобчонов А.М., местом его пребывания не являлся.
То обстоятельство, что у Бобчонова А.М. имеется патент, позволяющий ему (Бобчонову А.М.) осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, не является основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку ему вменяется нарушение ст. ст. 20,21,23 ФЗ -109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 г. - нахождение гражданина не по месту пребывания.
Ссылка в жалобе о нарушении прав Бобчонова А.М., не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта, поскольку из материалов дела усматривается, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Бобчонову А.М. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника и переводчика. При этом ходатайство о необходимости воспользоваться юридической помощью защитника или вызова переводчика Бобчонова А.М. не заявлял, о чем свидетельствует его собственноручные записи в протоколе об административном правонарушении и в его письменных объяснениях: "русским языком владею", "в услугах переводчика не нуждаюсь", "с моих слов записано верно".
При рассмотрении дела судьей Чертановского районного суда г. Москвы Бобчонову А.М. также были разъяснены положения ст.ст. 25.1, 24.2, 29.5, 30.1-30.3 КоАП РФ, что подтверждается имеющейся в материалах дела подпиской Бобчонова А.М.(л.д.18). Вместе с тем, ходатайства о предоставлении защитника или вызова переводчика Бобчонов А.М. не заявлял.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что права Бобчонова А.М. при привлечении его к административной ответственности и при рассмотрении дела в суде первой инстанции нарушены не были.
Относительно довода Бобчонова А.М. о наличии противоречий в написании имени и не установлении личности лица, в отношении которого рассматривалось дело районным судом, не может быть принят судом во внимание, поскольку определением судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 24.04.2015 г. допущенные описки в написании фамилии и отчества иностранного гражданина по всему тексту постановления от 21.04.2015 г. исправлены.
Вопреки доводу в жалобе о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.
Административное наказание Бобчонову А.М. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), поскольку из материалов дела не усматривается, что у Бобчонова А.М. имеются близкие родственники - граждане РФ.
Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Бобчоновым А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судьёй при рассмотрении дела подведомственность и подсудность дела не нарушена.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и обоснованно признан судом допустимым доказательством по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:
решил:
Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бобчонова А.М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.