Решение Московского городского суда от 28 мая 2015 г. N 7-5526/15

Судья: Базаров С.Н. Дело N 7-5526

РЕШЕНИЕ

28 мая 2015 года г. Москва

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Даминова У.С. на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 22 апреля 2015 г., которым Даминов У.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

установил:

22 апреля 2015г. в отношении гражданина <***>Даминова У.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Головинский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба Даминовым У.С., в которой он указывает, что не осуществлял трудовую деятельность, приехал на стройку для трудоустройства.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Даминова У.С., оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции ФЗ N от 23.07.2013 N 203-ФЗ, вступившей в действие с 01 января 2014 года), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что Даминов У.С., являясь гражданином <***>, в нарушение п. 4, п. 4.2 ст. 13 ФЗ РФ 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", 22 апреля 2015 года в 10 часов 00 минут, осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика в <***>по адресу: <***>, без разрешения на работу в г. Москве, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. На момент проверки Даминов У.С. вязал арматуру по адресу: <***>.

Факт совершения правонарушения и вина Даминова У.С. подтверждаются материалами дела, в том числе: рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО о задержании Даминова У.С. 22 апреля 2015 года при осуществлении трудовой деятельности в качестве <***>, по адресу: <***>; протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2015 года в отношении Даминова У.С.; фото-таблицей, из которой видно, что Даминов У.С. 22 апреля 2015 года осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика, справкой СПО Мигрант-1 от 22 апреля 2015 года, из которой видно, что Даминов У.С. разрешение на работу по г. Москве не получал.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Даминова У.С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Довод о том, что Даминов У.С. не осуществлял трудовую деятельность опровергается материалами дела, в том числе и объяснениями самого Даминова У.С., фототаблицей, на которой изображен Даминов У.С. в процессе трудовой деятельности. Изменение показаний Даминовым У.С. , суд расценивает как попытку уйти от ответственности.

Вопреки доводу в жалобе о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

Принятое судом решение о выдворении Даминова У.С. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Наказание Даминову У.С. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Изложенные в жалобе Даминова У.С. доводы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Даминова У.С. в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Даминова У.С. , характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 22 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Даминова У.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов