Решение Московского городского суда от 16 июня 2015 г. N 7-6189/15

Судья: Притула Ю.В. дело N 7- 6189/2015

РЕШЕНИЕ

16 июня 2015 года город Москва

Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника _. Д.А. в защиту Джумахонова С. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 28.05.2015г., которым

гражданин Республики _ Джумахонов __г.р.. уроженец Республики _, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

27 мая 2015 года в отношении гражданина Республики _..Джумахонова _г.р., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Мещанский районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено указанное постановление.

На постановление судьи Мещанского районного суда г.Москвы от 28.05.2015г. защитник _Д.А. подал жалобу, в которой просил постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы защитник указал, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела; не установлены все обстоятельства по делу; Джумахонов С. имеет разрешение на работу; его супруга и дети имеют вид на жительство в Российской Федерации, в случае выдворение за пределы РФ семья будет разъединена, что повлечет нарушение международных норм.

В судебном заседании Джумахонов С.Ш. и его защитник _Д.А. поддержали доводы жалобы, пояснили суду, что при себе Джумахонов С.Ш. не имел миграционной карты, его жена и ребенок имеют разрешение на временное проживание в России.

Выслушав Джумахонова С.Ш. и его защитника _ Д.А., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 27.05.2015г. в 15 часов 30 минут по адресу: г. Москва, _., в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 4 О/П УВД на ММГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики _ Джумахонов _.г.р., который на момент проведения проверки не имел при себе документов паспорта, т.е Джумахонов С.Ш. нарушил ст.2, ст.10 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Представленные суду документы, в т.ч. протокол по делу об административном правонарушении АБ N 0103700 от 27.05.2015г.; рапорт капитана полиции 4 О/П УВД на ММГУ МВД России по г. Москве; протокол АБ N 0051828 от 27.05.2015г. об административном задержании; письменные объяснения Джумахонов С.Ш. от 27.05.2015г.; выписка ФМС России АС ЦБДУИГ; выписка АС ЦБДУИГ ФМС России, представленная УФМС России по запросу Московского городского суда, достоверность которых не вызывает сомнение, подтверждают, что Джумахонов С.Ш. на момент проверки не имел при себе документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Действия Джумахонова С.Ш. обоснованно квалифицированы судом по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в постановлении суда описано правонарушение, вменяемое Джумахонову С.Ш., выводы судьи мотивированы.

Довод защиты на то, что Джумахонов С.Ш. имел при себе нотариально заверенную копию паспорта не влияют на квалификацию вменяемого административного правонарушения, поскольку согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.02 N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Доводы в жалобе о том, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Джумахонова С.Ш. не доказана, не состоятельны, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Джумахонова С.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ. При этом судом первой инстанции совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для принятия правильного решения по делу.

Доводы жалобы на то, что назначенное наказание в виде выдворения повлечет за собой нарушение ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод признан судом несостоятельным, поскольку защитой не предоставлено документов, подтверждающих довод о наличии у Джумахонова С.Ш. жены и ребенка, имеющих разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений, вопреки доводу жалобы, по делу не усматривается.

При назначении наказания судья районного суда учел данные о личности Джумахонова С.Ш., а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Наказание назначено Джумахонову С.Ш. в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Принятое судом решение о выдворении Джумахонова С.Ш. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, наказание является соразмерным и справедливым.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 28.05.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики _ Джумахонова _.г.р., оставить без изменения, жалобу защитника _. Д.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова