Решение Московского городского суда от 26 июня 2015 г. N 7-6495/15

Судья: Каркина Ю.В. дело N 7-6495/15

РЕШЕНИЕ

26 июня 2015 года город Москва

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каримова Ж.С. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 22 апреля 2015 года, которым Каримов Ж.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 7000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

22 апреля 2015 г. в отношении Каримова Ж.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Каримов Ж.С. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой поставлен вопрос о его отмене. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, судом не были приняты во внимание все обстоятельства дела, вина Каримова Ж.С. доказана не была.

В судебное заседание защитник М***А.П. явился, жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

В судебное заседание Каримов Ж.С. не явился о времени и месте слушания дела извещен, надлежащим образом судебным извещением.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, заслушав защитника М***А.П., изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22 апреля 2015 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, *** был выявлен гражданин Республики У*** Каримов Ж.С., который на момент проверки не имел при себе документов (паспорта и миграционной карты), требуемых в соответствии со ст.2, ст.10 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть Каримов Ж.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и виновность Каримова Ж.С. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении *** от 22 апреля 2015 года в отношении Каримова Ж.С.; письменными объяснениями Каримова Ж.С.; сведениями об учете Каримова Ж.С. на территории РФ, согласно которых период пребывания Каримова Ж.С. на территории РФ с 15 октября 2014 года по 12 января 2015 года; дактилоскопической картой на имя Каримова Ж.С.

Действия Каримова Ж.С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Каримова Ж.С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент проверки Каримов Ж.С. не имел при себе паспорта, миграционной карты, документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Каримова Ж.С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения Каримов Ж.С. по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации последний не выехал за пределы Российской Федерации.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции Каримов Ж.С. вину признал.

Действия Каримова Ж.С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Довод жалобы о том, что Каримов Ж.С. находиться на территории РФ на законных основаниях, имеет патент на работу и временную регистрацию не является основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, поскольку основание для освобождения заявителя от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является, выводов суда о виновности Каримова Ж.С. не опровергает.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом Каримову Ж.С. в соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Принятое судом решение о выдворении Каримова Ж.С. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе в виду отсутствия у него законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 22 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики У*** Каримова Ж.С., оставить без изменения, жалобу Каримова Ж.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова