Решение Московского городского суда от 24 июля 2015 г. N 7-7186/15

Судья Воронина Л.И.

Дело N 7-7181-15

РЕШЕНИЕ

24 июля 2015 года г. Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе *** В.А. на решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 1 июня 2015 года, которым

постановление N 5 заместителя Главного государственного инспектора района СВАО г. Москвы - заместителя начальника 3 РОНД Управления по СВАО ГУ МЧС Росси по г. Москве *** С.И. от 26 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении *** В.А., зарегистрированного по адресу: ***, оставлено без изменения, жалоба *** В.А. - без удовлетворения,

установил:

26 января 2015 года заместителем Главного государственного инспектора района СВАО г. Москвы - заместителем начальника 3 РОНД Управления по СВАО ГУ МЧС Росси по г. Москве *** С.И. вынесено постановление N ***, которым *** В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба *** В.А, - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, заявитель просит решение суда и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание *** В.А. явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ГУ МЧС России по доверенности *** В.В. в судебное заседание явился, против удовлетворения жалобы не возражал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, а также представителя органа административной юрисдикции, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, судебное извещение на имя *** В.А. о судебном заседании, назначенном на 1 июня 2015 года в 15 часов 30 минут, было направлено судом по адресу места жительства *** В.А.: ***, и вернулось обратно в суд в связи с истечением срока его хранения (л.д. 22).

Между тем, из представленного заявителем извещения N *** о получении почтовой корреспонденции усматривается, что данное извещение выдано на имя *** В.А.

Как пояснил в судебном заседании сам *** В.А., данную ошибку допустили работники ФГУП "Почта России". Вместе с тем, данные работники именно в связи с несовпадением фамилии получателя, указанной в почтовом извещении, с паспортными данными *** В.А., отказались выдать последнему поступившее судебное извещение.

Доказательства иного в материалах дела отсутствуют.

Вследствие изложенного, *** В.А. объективно был лишён возможности своевременно узнать о данном судебном заседании и воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении *** В.А. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ судьёй районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В связи с вышеизложенным, постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 1 июня 2015 года подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Московском городском суде жалобы *** В.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк, дело подлежит возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, вынести законное и обоснованное постановление по делу.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы *** В.А., так как они могут быть проверены судьёй при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 1 июня 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении *** В.А. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин