Решение Свердловского областного суда от 28 июля 2015 г. по делу N 72-801/2015

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ( / / ) жалобу Усковой ( / / )6 на решение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от ( / / ), вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника ( / / ) Кайгородовой О.Б. от ( / / ), оставленным без изменения судьей районного суда, ( / / ) ( / / ) Усковой Н.Т. назначено наказание в виде ( / / ) рублей штрафа по ч. 2 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ( / / ) в нарушение ч. 18 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее по тексту Федеральный закон от 03.06.2009 N 103-ФЗ) она допустила прием денежных средств, полученных платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

Ускова Н.Т. в жалобе ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений и о прекращении производства по делу за отсутствием состава нарушения, кроме этого, указывает на малозначительность совершенного деяния.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Белову П.А., прихожу к следующему.

В силу ч. 18 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

Ответственность за неиспользование поставщиками специальных банковских счетов для осуществления расчетов установлена ч. 2 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждено, что ( / / ) заключает с физическими и юридическими лицами договоры на отпуск (получение) питьевой воды для питьевых и бытовых нужд и прием в канализационные коллектора (сети) сточных вод, то есть в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ является поставщиком, которому вносится плата за коммунальные услуги.

Для зачисления денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента, и списания денежных средств на расчетные счета обществом в соответствии с ч. 19 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ открыт специальный банковский счет в филиале ( / / )

( / / ) заключен договор с платежным агентом ( / / ) на прием платежей у населения за коммунальные услуги от ( / / ) предусматривающий перечисление денежных средств по принятым платежам на специальный банковский расчетный счет общества.

Вместе с тем, ( / / ) денежные средства в размере ( / / ) рублей ( / / ) копеек, принятые у населения в качестве платежей за коммунальные услуги, были перечислены ( / / ) на расчетный счет без использования специального счета и приняты обществом.

Указанные обстоятельства, которые в ходе рассмотрения дела Ускова Н.Т. и ее защитник не оспаривали, послужили основанием для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья обоснованно пришли к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечисление денежных средств непосредственно на расчетный счет платежным агентом об отсутствии вины Усковой Н.Т. в совершении нарушения не свидетельствует, поскольку осуществление поставщиком расчетов с платежным агентом при приеме платежей возможно только с использованием специального банковского счета. ( / / ) не вправе было принимать от платежного агента денежные средства, поступившие не на специальный расчетный счет. Утверждение о том, что в связи с большим оборотом денежных средств, поступившую сумму было невозможно идентифицировать на расчетном счете, несостоятельно и подтверждает выводы о ненадлежащей организации главным бухгалтером Усковой Н.Т. работы бухгалтерскому учету финансово-хозяйственной деятельности.

Судья районного суда обоснованно пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения, и об отсутствии оснований для освобождения Усковой Н.Т. от административной ответственности по ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку объем денежных средств, принятых без использования специального счета, не влияет на степень общественной опасности данного правонарушения, которое является формальным по своему составу.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от ( / / ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Усковой ( / / )7, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова