Решение Оренбургского областного суда от 20 января 2015 г. по делу N 3-29/2015

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Селютиной И.Ф.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

с участием представителя заявителя Одзиляева Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дон" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Дон" обратилось в Оренбургский областной суд с названным заявлением, указав, что обществу на праве собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое здание склада, литер ***, площадью *** кв.м., по адресу: (адрес), с кадастровым номером N. Кадастровая стоимость указанного здания составляет ***. Кадастровая стоимость рассчитана на основании постановления Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2012 г. N 840-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Оренбургской области".

Согласно отчёту ООО от (дата) рыночная стоимость указанного здания по состоянию на (дата) составляет *** руб. Кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость здания, ущемляет экономические интересы истца, формируя недостоверную информацию об активах общества, а также препятствует заключению гражданско-правовых сделок.

Со ссылкой на статью 24.18 Закона РФ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции, действовавшей на момент проведения кадастровой оценки спорной недвижимости (дата) полагает по аналогии с оспариванием в судебном порядке кадастровой стоимости земельных участков, возможным установить в судебном порядке и кадастровую стоимость принадлежащего ему здания равной рыночной стоимости.

Заявитель обращался в комиссию по рассмотрению споров об оспаривании кадастровой стоимости, однако в месячный срок заявление не рассмотрено.

Просит суд установить кадастровую стоимость указанного выше нежилого здания в размере его рыночной стоимости *** рублей; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере рыночной стоимости *** руб. на (дата)

В судебном заседании представитель заявителя Одзиляев Н.М., действующий на основании доверенности, требования заявления поддержал, просил их удовлетворить.

Заявитель и представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, извещённые о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы, принимая во внимание отзывы заинтересованных лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости отнесено к компетенции судов общей юрисдикции с 6 августа 2014 г. на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ (ред. от 21 июля 2014 г.) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в статье 24.18 предусматривает, что с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, в комиссию могут обратиться юридические лица, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц,

Из материалов дела следует, что обществу с ограниченной ответственностью "Дон" на праве собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое здание склада, литер ***, площадью *** кв.м., по адресу: (адрес), с кадастровым номером N

Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость указанного здания по состоянию на (дата) составляет N.; дата утверждения кадастровой стоимости (дата)

(дата) ООО "Дон" обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Оренбургской области с заявлением установлении в отношении принадлежащего ему здания рыночной стоимости.

Решение по указанному заявлению отсутствует.

Согласно отчёту ООО от (дата) рыночная стоимость указанного здания по состоянию на (дата) составляет *** руб.

Возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из рыночной стоимости прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении зданий (помещений) прямого указания закона на определения кадастровой стоимости исходя из рыночной стоимости нет.

Ссылка заявителя на применение аналоги закона в данном случае недопустима, поскольку согласно пункту 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, для применения закона по аналогии необходимо наличие совокупности следующих условий: существование пробела в законодательстве, наличие законодательного регулирования сходных отношений, применение аналогичного закона к регулируемым отношениям не должно противоречить их существу.

Отсутствие аналогичной пункту 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации нормы в гражданском законодательстве, регулирующем отношения по установлению кадастровой и рыночной стоимости зданий (помещений) не свидетельствует о пробеле в законе.

Следовательно, к спорным отношениям аналогия закона применению не подлежит.

Таким образом, требования ООО "Дон" об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему здания равной рыночной стоимости не основано на законе и поэтому не подлежит удовлетворению.

Кроме того, доводы заявителя о нарушении его прав установлением кадастровой стоимости превышающей рыночную стоимость здания не подтверждены какими-либо доказательствами. Заявитель не ссылается на нарушение закона при расчёте кадастровой стоимости здания, недостоверность данных при расчёте кадастровой стоимости, поэтому несостоятельная его ссылка на недостоверность информации об активах общества и наступление негативных последствий в связи с этим для экономических интересов общества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО "Дон".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Дон" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда И.Ф. Селютина