Кассационное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 08 сентября 2010 г. по делу N 33-4909/2010

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Жуковой Н.В., Булгаковой М.В. при секретаре Наследовой А.В. 08 сентября 2010 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе Митрофанова С.Ф. на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 июля 2010 года по иску Митрофанова С.Ф. к администрации Муниципального образования г.Бугуруслан о признании права на получение жилья, постановке в очередь на получение жилья и обеспечение жильем.

Заслушав доклад, объяснения представителя Митрофанова С.Ф. - Митрофановой З.С., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Митрофанов С.Ф. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он, как ( ... ) участник Великой Отечественной войны нуждается в жилье, так как не имеет собственного жилья. В декабре 2009 года он подал в администрацию муниципального образования "город Бугуруслан" заявление о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако 22.01.2010г. главой администрации было вынесено постановление N41-п об отказе в принятии его на такой учет.

С данным постановлением он не согласен, считает, что оно противоречит ФЗ "О ветеранах", им нарушены его законные права и интересы.

Так, в указанном постановлении указано, что администрация МО "город Бугуруслан" отказала ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ст.53 Жилищного кодекса РФ. Однако, считает, что ссылаться на Жилищный кодекс администрация могла лишь до вступления в силу Федерального закона от 21.12.2009г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах".

Мерами социальной поддержки по обеспечению жильем он за свою жизнь не пользовался ни разу, в связи с чем считает, что он имеет право на получение жилья как нуждающийся.

Просил суд признать его имеющим право на получение жилья в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах"; обязать администрацию муниципального образования "город Бугуруслан" поставить его на учет как нуждающегося в жилье и обеспечить жильем.

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Его представитель Митрофанова З.С. исковые требования Митрофанова С.Ф. поддержала.

Представители администрации МО город Бугуруслан Гусарова К.П., Газизова З.А. исковые требования не признали. Указали, что Митрофанов С.Ф. не может быть принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что 08.08.2008г. он передал принадлежащий ему дом ... в дар своему внуку М.В.А., чем совершил действия, ухудшающие его жилищные условия.

Решением суда в удовлетворении искового заявления Митрофанова С.Ф. было отказано.

С указанным решением Митрофанов С.Ф. не согласен, в кассационной жалобе он просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что Митрофанову С.Ф., являющемуся инвалидом Великой Отечественной войны и его супруге Митрофановой З.С. на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: ... , который они передали по договору дарения от 08.08.2008г. своему внуку М.В.А. л.д.14,15).

Митрофанов С.Ф. 13.01.2010г. обратился с заявлением на имя главы МО город Бугуруслан о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с отсутствием жилого помещения на основании ФЗ "О ветеранах" л.д.34).

Постановлением главы администрации МО город Бугуруслан от 22.01.2010г. N41п Митрофанову С.В. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, поскольку он совершил действия, ухудшившие его жилищные условия. В постановлении также указано, что Митрофанов С.Ф. может быть принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий л.д.29).

Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд пришел к правильному выводу о том, что Митрофанову С.Ф. обоснованно было отказано в постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобрести права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Учитывая, что Митрофанов С.Ф. 08.08.2008г. с намерением приобрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении совершил действия, выразившиеся в отчуждении (дарении) жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности, вывод суда об обоснованности отказа заявителю в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, является правильным.

Довод жалобы Митрофанова С.Ф. о том, что он ухудшил свои жилищные условия без умысла, в связи с тем, что он в силу возраста не может содержать дом, требующий постоянного ухода, обоснованно не был принят судом во внимание, поскольку как усматривается из искового заявления, заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося, и кассационной жалобы, Митрофанов С.Ф. продолжает проживать по адресу: ... в доме, который был подарен внуку.

Довод жалобы о том, что нормы ст.ст. 51,52,53 Жилищного Кодекса РФ не подлежат применению, и что необходимо было руководствоваться только ФЗ "О ветеранах", является ошибочным, поскольку в соответствии с пп.3 п.1 ст. 15 ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены нормами Жилищного Кодекса РФ, в связи с чем, ссылка суда на вышеуказанные нормы закона является правильной.

Иных доводов, опровергающих выводы суда, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Митрофанова С.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: