Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-1171/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 июля 2015 г. по делу N 33-1171/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А.,

судей Меркулова Д.В., Цыбульника В.Е.,

при секретаре судебного заседания Федотове Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе заместителя командующего "данные изъяты" ФИО9 на частное определение Севастопольского гарнизонного военного суда от 23 марта 2015 года по делу по заявлению

"данные изъяты" Евтушенко Владимира Викторовича

об оспаривании действий воинских должностных лиц, связанных с привлечением заявителя к дисциплинарной ответственности.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание частного определения, доводы частной жалобы, объяснения представителя заявителя - ФИО4, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

На основании выводов, содержащихся в акте расследования причин пожара на большом противолодочном корабле "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, составленном комиссией, председателем которой являлся заместитель командующего "данные изъяты" "данные изъяты" ФИО5, и утвержденном командующим "данные изъяты", приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" Евтушенко В.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде снижения в воинской должности.

По результатам рассмотрения данного дела судом первой инстанции вынесено частное определение, в котором обращено внимание председателя вышеуказанной комиссии на то, что в нарушение ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в ходе расследования членами комиссии Евтушенко В.В. не предоставлена возможность дать объяснения по существу вменяемого ему дисциплинарного проступка, в результате чего, по выводу суда, комиссия была лишена возможности в полном объеме выяснить характер и обстоятельства совершения этого проступка.

В частной жалобе заместитель командующего "данные изъяты" просит отменить частное определение суда.

Он утверждает, что вывод суда о нарушении комиссией вышеназванной нормы закона не основан на фактических обстоятельствах дела, так как целью комиссии было расследование причин пожара, а не рассмотрение дисциплинарного проступка заявителя.

В жалобе указывается, что комиссией вывод о виновности Евтушенко В.В в происшествии сделан на основании совокупности имеющихся доказательств, исходя из установленных причин пожара и его должностных обязанностей, которые им исполнялись ненадлежащим образом. Отсутствие объяснений Евтушенко В.В. не могло повлиять на вывод комиссии, который строился не на личном проступке заявителя, а по результатам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей его подчиненными, службу которых он должен был организовать и контролировать в силу своих должностных обязанностей, и действий личного состава по обеспечению живучести корабля.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в частной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В частном определении указано, что в ходе расследования в нарушение ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" членами комиссии Евтушенко В.В. не предоставлена возможность дать объяснения по существу вмененного ему дисциплинарного проступка. В результате комиссия была лишена возможности в полном объеме выяснить характер и обстоятельства совершения этого проступка, и это привело к нарушению порядка проведения расследования и необоснованным выводам о виновности Евтушенко В.В. в совершении дисциплинарного проступка.

Однако такой вывод гарнизонного военного суда нельзя признать обоснованным.

Как видно из материалов дела, приказом командующего "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N в соответствии с Инструкцией, введенной в действие приказом Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ, с целью установления причин, обстоятельств и последствий пожара на большом противолодочном корабле "данные изъяты" была создана комиссия, которой поставлена задача в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить на утверждение акт по результатам расследования.

В акте расследования причин пожара указано, что комиссия произвела расследование причин пожара путем опроса личного состава и изучения технической документации. В этом акте в разделе о причинах происшествия в числе других указано на невыполнение заместителем командира бригады по электромеханической части Евтушенко В.В. требований ст N "данные изъяты", ст. N "данные изъяты" по подготовке личного состава к борьбе за живучесть, готовности к действию корабельных технических средств, а при перечислении виновников происшествия приведена и его фамилия.

При таких данных нельзя признать правильной ссылку в частном определении на нарушение членами комиссии требований ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в которой регламентированы права военнослужащего, который привлекается к дисциплинарной ответственности.

Поскольку в частном определении указания на иные нарушения законности отсутствуют, то оно подлежит отмене в связи с неправильным применением гарнизонным военным судом ч. 1 ст. 226 ГПК РФ, определяющей порядок вынесения судом частных определений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 331 и 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частное определение Севастопольского гарнизонного военного суда от 23 марта 2015 года по делу по заявлению Евтушенко Владимира Викторовича в связи с неправильным применением норм процессуального права отменить.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

Д.В. Меркулов

В.Е. Цыбульник