Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 июля 2015 г. по делу N 33-1281/2015
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Костина В.А.,
судей: Меркулова Д.В., Цыбульника В.Е.,
при секретаре судебного заседания Федотове Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 16 апреля 2015 г., которым отказано в удовлетворении иска командира войсковой части N о привлечении "данные изъяты" Т.В.Н. к материальной ответственности.
Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя командира войсковой части N - ФИО9 в обоснование изложенных в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Командир войсковой части N обратился в суд с иском о привлечении командира войсковой части N Т.В.Н. к полной материальной ответственности на сумму "данные изъяты" руб. в связи с изданием им приказа о необоснованном производстве ряду военнослужащих вверенной ему воинской части дополнительной выплаты, установленной приказом МВД Российской Федерации от 26 июня 2007 г. N 568.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование указывается, что в соответствии с п. 7 приказа МВД РФ от 26 июня 2007 г. N 568 право на дополнительную выплату не имеют военнослужащие, допустившие упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. Несмотря на это командир войсковой части N Т.В.Н. издал приказ о выплате восьми окладов денежного содержания ряду военнослужащих, имеющих неснятые дисциплинарные взыскания, чем причинил вверенной ему воинской части реальный ущерб на общую сумму "данные изъяты" руб.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 и п. 1 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.
Согласно п. 1 приказа МВД РФ от 26 июня 2007 г. N 568 "О дополнительной выплате военнослужащим внутренних войск МВД России" военнослужащим внутренних войск МВД России установлена дополнительная выплата за счет разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года.
На основании пп. 5 и 7 утвержденной названым приказом Инструкции о порядке осуществления военнослужащим внутренних войск МВД России дополнительной выплаты за счет разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, дополнительная выплата военнослужащим устанавливается соответствующим командиром (начальником), исходя из выделенных объемов средств, в размерах, не превышающих ежегодно устанавливаемые главнокомандующим внутренними войсками МВД России размеры, по результатам исполнения военнослужащим должностных обязанностей. Право на дополнительную выплату не имеют военнослужащие, допустившие упущения по службе и нарушения воинской дисциплины.
Из искового заявления и апелляционной жалобы усматривается, что на основании изданного Т.В.Н. приказа от 9 апреля 2013 г. N 176 ряду военнослужащих войсковой части N, имеющих неснятые дисциплинарные взыскания, произведена указанная дополнительная выплата.
Между тем, данная выплата произведена исходя из выделенных объемов средств и в размерах, не превышающих ежегодно устанавливаемые главнокомандующим внутренними войсками МВД России размеры выделенных на эти цели войсковой части N денежных средств, а потому не повлекла причинение реального ущерба.
Поэтому суд пришел к правильному выводу о том, что фактически ответчик допустил неправильное распределение между военнослужащими воинской части выделенных на эти цели денежных средств, что исключает причинение воинской части реального ущерба и не является основанием для привлечения Т.В.Н. к материальной ответственности.
Кроме того, суд правильно указал, что изданный ответчиком приказ вышестоящим командованием не отменен и не признан незаконным в установленном порядке.
Следовательно, оснований для отмены либо изменения оспариваемого судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Грозненского гарнизонного военного суда от 16 апреля 2015 г. по иску командира войсковой части N о привлечении Т.В.Н. к материальной ответственности оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.