Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 29 июля 2015 г. по делу N 33-1460/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 29 июля 2015 г. по делу N 33-1460/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А.,

судей Цыбульника В.Е., Шуайпова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Федотове Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 20 апреля 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части N

"данные изъяты" Шевкуна О.Н.

об оспаривании действий начальника отдела "адрес") федерального государственного казенного учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" (далее - отдел управления жилищного обеспечения), связанных со снятием заявителя и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шевкун О.Н. обратился в суд с заявлением, в котором оспорил решение начальника отдела управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N о снятии его с членами семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы Шевкун О.Н. ссылается на то, что у него с членами семьи в городе "адрес" имеется неблагоустроенне жилое помещение, общая площадь которого составляет менее предусмотренных в ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" 18 кв.м на каждого члена семьи.

За период военной службы он жильем от Министерства обороны Российской Федерации не обеспечивался, состоял с ДД.ММ.ГГГГ года на жилищном учете в связи с предстоящим увольнением по возрасту с военной службы, общая продолжительность которой составляет "данные изъяты" лет.

Кроме того, податель жалобы считает незаконным применение в отношении военнослужащих учетных норм, установленных органами местного самоуправления.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ года Шевкун О.Н. и члены его семьи "данные изъяты") по месту службы заявителя в городе "адрес" проживают в принадлежащем ему на праве личной собственности домовладении жилой площадью "данные изъяты" кв.м, общей - "данные изъяты" кв.м.

Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ года (протокол N) Шевкун О.Н. составом семьи из "данные изъяты" человек принят на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Однако решением начальника отдела управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N заявитель с членами семьи снят с жилищного учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, то есть в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением исполкома Севастопольского городского совета народных депутатов и Президиума "адрес" областного совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ года, действовавшим во время существования спорных правоотношений, учетная норма в городе "адрес" была установлена в размере 5 кв.м жилой площади на одного человека.

Следовательно, Шевкун О.Н. и члены его семьи обеспечены в городе "адрес" жилым помещением, находящимся в собственности заявителя, площадь которого соответствует учетной норме.

Что же касается общей продолжительности военной службы Шевкуна О.Н., основания увольнения с военной службы, непредоставления ему ранее жилья по линии Министерства обороны Российской Федерации и периода нахождения на жилищном учете, на что обращается внимание в апелляционной жалобе, то данные обстоятельства не имеют определяющего значения при наличии у него по месту службы в собственности жилого помещения по установленной норме.

Утверждение Шевкуна О.Н. о не благоустроенности принадлежащего ему частного домовладения не основано на материалах дела, поскольку каких-либо доказательств признания жилья непригодным для проживания суду не представлено.

В решении гарнизонного военного суда правильно указано, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено право военнослужащих, имеющих в собственности жилые помещения по установленным нормам, на получение жилья в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, за исключением возможности выдачи им государственных жилищных сертификатов.

Однако заявитель не изъявлял желания быть обеспеченным таким сертификатом и по этому поводу в управление жилищного обеспечения не обращался, в связи с чем этот вопрос предметом судебного разбирательства по данному делу не являлся.

Поскольку в предусмотренном в ч. 6 ст. 50 ЖК РФ порядке специальная учетная норма жилья для военнослужащих не установлена, в отношении них в силу ч. 5 той же статьи подлежат применению нормы, установленные органами местного самоуправления.

При вышеизложенных обстоятельствах гарнизонный военный суд правомерно отказал в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 20 апреля 2015 года по заявлению Шевкуна О.Н. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

В.Е. Цыбульник

М.Г. Шуайпов