Решение Липецкого областного суда от 30 июля 2015 г. по делу N 21-109/2015

Судья Липецкого областного суда Захаров Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июля 2015 года в г. Липецке жалобу заместителя начальника Управления по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок Липецкой области Н.В.Бухтияровой на решение судьи Левобережного районного суда г. Липецка от 25 июня 2015 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок Липецкой области Бухтияровой Н.В. от 05.05.2015 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, ранее возбужденное в отношении Андреевой Н.А. по ч.2 ст.7.31 КоАП РФ по мотивам малозначительности совершенного правонарушения.

Решением судьи Левобережного районного суда г. Липецка от 25.06.2015 года вышеназванное постановление отменено и дело направлено на новое рассмотрение уполномоченному на то должностному лицу Управления по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок Липецкой области

Бухтиярова Н.В., как лицо, вынесшее постановление, обжаловала решение судьи, ссылаясь на о незаконность и просила его отменить.

Проверив материалы дела, выслушав объяснение участников производства по делу, изучив доводы жалобы, приходу к следующему.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения плановой проверки соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и противодействии коррупции в деятельности Управления лесного хозяйства Липецкой области прокурором межрайонной природоохранной прокуратуры 17.04.2015 года в отношении консультанта отдела бухгалтерского учета, контроля и закупок Андреевой Н.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.7.31 КоАП РФ.

Основанием к такому решению послужил установленный в ходе проверки факт того, что названное должностное лицо, в нарушении требований ФЗ -44 от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не направила в трехдневный срок в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ информацию об исполнении ДД.ММ.ГГГГ контракта на выполнение работ по защите лесов в границах Усманского лесничества Липецкой области, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ГАУ " "данные изъяты"".

В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчики направляют указанные в пунктах 1-7 части 2 настоящей статьи сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

В силу положений ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет один год.

Правонарушение совершено в ноябре 2014 года, т.е срок давности по данному не истек.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Отменяя оспариваемое постановление, судья правильно указала на нарушение должностным лицом положений п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ и 24.1 КоАП РФ, что и явилось основанием к отмене оспариваемого постановления и направления дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела уполномоченное на то должностное лицо, с учетом всех обстоятельств по делу, доводов Андреевой Н.А. об отсутствии её вины, оценив в совокупности все доказательства по делу, даст соответствующую правовую оценку и постановит законное и обоснованное постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", суд

РЕШИЛ:

Решение судьи Левобережного районного суда г. Липецка от 25 июня 2015 года - оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Управления по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок Липецкой области Н.В.Бухтияровой - без удовлетворения.

Судья: (подпись) Н.И.Захаров

Копия верна:

Докладчик:

Секретарь: