Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 23 июля 2015 г. по делу N 33-233/2015

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 23 июля 2015 г. по делу N 33-233/2015

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе:

судьи-председательствующего - Антонова А.Г.

и судей - Кулибабы Г.Л.,

Даутова М.Ф.,

при секретаре Сухановой О.Ю., рассмотрел в судебном заседании 23 июля 2015 года гражданское дело по заявлению военнослужащего Федерального государственного казённого учреждения " " ... " военный клинический госпиталь Министерства обороны Российской Федерации" " ... " Исаева В.Ю. об оспаривании действий начальника указанного учреждения, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объёме и невыплатой материальной помощи за 2015 год, по апелляционной жалобе заявителя на решение Читинского гарнизонного военного суда от 15 мая 2015 года.

Заслушав доклад судьи Даутова М.Ф., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, выступления заявителя Исаева В.Ю. и его представителя - Томилина В.В. в поддержание доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Исаев обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в Федеральном государственном казённом учреждении " " ... " военный клинический госпиталь Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГКУ " " ... " ВКГ МО РФ"). При этом в период с января по март 2015 года денежное довольствие ему было выплачено не в полном объёме, - как военнослужащему, находящемуся в распоряжении, а также не выплачена материальная помощь за данный год, несмотря на то, что дела и должность он не сдавал и продолжает исполнять служебные обязанности в полном объёме.

Считая свои права нарушенными, заявитель просил суд признать указанные действия названного воинского должностного лица незаконными и обязать последнего выплатить ему причитающиеся денежные средства, взыскав их с данного ФГКУ.

Кроме того, Исаев просил суд возместить понесённые им судебные расходы по уплате государственной пошлины и оплате услуг представителя в размерах, соответственно, 300 рублей и " ... " рублей.

Читинский гарнизонный военный суд решением от 15 мая 2015 года отказал Исаеву в удовлетворения его заявления.

В апелляционной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объёме, в обоснование приводя следующие доводы.

По утверждению Исаева, несмотря на то, что занимаемая им должность подлежит сокращению, тем не менее, в распоряжение командира воинской части он не выводился, приказ о его освобождении от неё не издавался, дела и должность он не сдавал, соответствующие акты приёма-сдачи не составлял, в феврале 2015 года находился в служебной командировке в " ... ", вследствие чего денежное довольствие за период с января по март 2015 года ему положено к выплате в полном размере. Кроме того, как считает автор жалобы, ему также должны выплатить материальную помощь за 2015 год, поскольку рапорт на её получение он подавал.

Помимо изложенного, заявитель просил суд апелляционной инстанции возместить понесённые им судебные расходы по уплате государственной пошлины и оплате услуг представителя в размерах, соответственно, 450 рублей и " ... " рублей.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд находит решение законным и обоснованным.

Согласно пункту 2 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Закон) денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с пунктом 12 Закона военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, в числе которых - ежегодная материальная помощь.

Пунктом 154 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 (далее - Порядок), определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при сокращении занимаемых ими воинских должностей, снижении воинских званий, предусмотренных по занимаемым ими воинским должностям (месячных окладов в соответствии с занимаемыми ими воинскими должностями), а также в случаях, предусмотренных подпунктом "а" п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, со дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, и до дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям в связи с их назначением на другие воинские должности, возложением на них временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям или увольнения с военной службы денежное довольствие выплачивается в порядке, установленном пунктами 152-153 Порядка.

Пунктом 152 Порядка установлено, что за период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Согласно пункту 84 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

Как видно из копий штата "N" и "N", выписок из приказов начальника ФГКУ " " ... " ВКГ МО РФ" от 30 сентября 2014 года "N" и от 7 ноября 2014 года "N", которые были приняты во исполнение указаний Генерального штаба Вооружённых Сил РФ от 14 августа 2014 года "N" занимаемая Исаевым должность " ... " сокращена в связи с организационно-штатными мероприятиями с 31 декабря 2014 года (л.д. 55-65).

Из поступившей на запрос суда апелляционной инстанции выписки из приказа начальника медицинского отряда " ... " ВКГ " ... " военного округа (далее - " ... " ВО) от 24 февраля 2015 года "N" усматривается, что заявитель с 1 января 2015 года полагается сдавшим дела и должность.

Факты невыходов Исаева на службу в оспариваемый период подтверждаются выписками из приказов временно исполняющего обязанности начальника медицинского отряда " ... " ВКГ " ... " ВО от 16 марта 2015 года "N", от 17 марта 2015 года "N", от 30 марта 2015 года "N", от 27 марта 2015 года "N", от 20 марта 2015 года "N", от 19 марта 2015 года "N" и от 18 марта 2015 года "N" (л.д. 29-36).

В соответствии с представленными на запрос Восточно-Сибирского окружного военного суда копией рапорта заявителя на получение материальной помощи за 2015 год и ксерокопией из книги рапортов последним данный рапорт командованию был подан 15 июня указанного года.

Согласно поступившей на запрос суда апелляционной инстанции выписки из приказа начальника медицинского отряда " ... " ВКГ " ... " ВО от 16 июня 2015 года "N" Исаеву определена к выплате материальная помощь за 2015 год в размере одного оклада денежного содержания.

Учитывая данные обстоятельства, а также принимая во внимание приведённый выше анализ правовых норм, гарнизонным военным судом в решении сделан обоснованный вывод о том, что права и законные интересы заявителя действиями начальника ФГКУ " " ... " ВКГ МО РФ" нарушены не были.

Что же касается ссылки Исаева на нахождение его в феврале 2015 года в служебной командировке в " ... ", то данная ссылка является несостоятельной, поскольку, как усматривается из приказа начальника медицинского отряда " ... " ВКГ " ... " ВО от 10 февраля 2015 года "N", заявитель был направлен в указанный населённый пункт в составе группы других военнослужащих не для исполнения своих должностных обязанностей, а для оказания помощи личному составу сборов войск противовоздушной обороны.

В силу вышеуказанного, приведённые в апелляционной жалобе доводы являются несостоятельными и не могут повлиять на существо законно и обоснованно принятого судебного решения.

На основании изложенного, а также руководствуясь п. 1 ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Читинского гарнизонного военного суда от 15 мая 2015 года по заявлению военнослужащего Федерального государственного казённого учреждения " " ... " военный клинический госпиталь Министерства обороны Российской Федерации" " ... " Исаева В.Ю. об оспаривании действий начальника указанного учреждения, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объёме и невыплатой материальной помощи за 2015 год, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи: