Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-4588/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Ланцовой М.В.,

судей Зубовой Е.А., Ивановой Л.В.,

при секретаре Асланян Л.Н. рассмотрела в судебном заседании 15 июля 2015 года дело по апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 07 мая 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Босяк В.М. удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска включить в специальный стаж Босяк В. М., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы с 12.08.1983 г. по 09.11.1993 г. в качестве " ... " на полуавтоматических машинах в НПО "Сибкриотехника".

Обязать ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска назначить Босяк В. М. пенсию по старости с " ... " года".

Заслушав доклад судьи областного суда Ланцовой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Босяк В.М. обратился в суд с иском к ответчику ГУ - УПФ РФ в ЦАО г.Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании включить в специальный стаж для назначения пенсии период работы с 12.08.1983 по 09.11.1993 в качестве " ... " на полуавтоматических машинах в НПО "Сибкриотехника" и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 09.04.2015. В обоснование своих требований указал, что решением ответчика от 02.04.2015 ему было отказано в назначении указанной пенсии, спорный период работы не включен в специальный трудовой стаж в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие полную занятость в должности " ... " на полуавтоматических машинах, отсутствуют сведения об особых условиях труда работы.

В судебном заседании истец Босяк В.М. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ЦАО г.Омска Шумкова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ России в Центральном АО г. Омска Трещилин О.А. просит решение суда отменить. Ссылается на то, что специальный стаж у истца отсутствует, что является основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Документы, подтверждающие занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы настоящего гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Босяк В.М. 23.03.2015 обратился в ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - УПФР в Центральном АО г. Омска от 02.04.2015 в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из содержания решения следует, что ответчиком не был зачтен в специальный стаж истца период работы в качестве " ... " на полуавтоматических машинах с 12.08.1983 по 09.11.1993, так как занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности не подтверждена.

Не согласившись с указанным решением, Босяк В.М. обратился с настоящим иском в суд.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

В Разделе XXXII Списка N2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, были указаны "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные", без каких-либо ограничений по видам сварки (ручная, автоматическая и т.п.) (раздел ХХХII Общие профессии).

Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, предусмотрены профессии - "электросварщики ручной сварки"; "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности"; "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах" (раздел ХХХIII Общие профессии, позиции 23200000-19905, 23200000-19906, 23200000-19756).

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков NN 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением правительства РФ 11.07.2002 N516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Как следует из трудовой книжки истца, 23.03.1983 Босяк В.М. принят на Завод кислородного машиностроения в цех N " ... " учеником " ... " " ... "; 12.08.1983 истцу присвоен " ... " разряд " ... " на машинах контактной сварки в цехе N " ... "; 12.08.1983 истец переведен " ... " на полуавтоматических машинах по первому разряду в цех N " ... " (Завод кислородного машиностроения переименован в НПО микрокриогенной техники); 25.03.1987 присвоен " ... " разряд " ... " на полуавтоматических машинах; 01.12.1987 установлен " ... " разряд " ... " на полуавтоматических машинах; в 1990 году Омское НПО микрокриогенной техники переименовано в Омское научно-производственное объединение "Сибкриотехника"; 09.11.1993 истец уволен по собственному желанию ( " ... ").

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от 07.08.2014 N " ... " ( " ... "), выданной КУ "Исторической архив Омской области" на основании записи из личной карточки формы N " ... " ( " ... "), содержащей указание на работу истца в цехе N " ... " (затем в цехе N " ... ") в спорный период на полуавтоматических и автоматических машинах.

Архивными справками КУ "Исторический архив Омской области" от 07.08.2014 N " ... " подтверждается, что в спорный период истец ежемесячно получал заработную плату ( " ... ").

Из архивной справки от 07.08.2014 " ... " следует, что в архивном фонде НПО "Сибкриотехника" в имеющемся списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по состоянию на 15.08.1995 имеются следующие сведения: "Цех 314 Товаров народного потребления ... Шифр и наименование профессий, должностей по ЕКТС ... " ... " на полуавтом. Машинах 23200000-19905 ... Список, раздел, подраздел ... N 2 раздел XXXII ... Краткая характеристика выполняемой работы ... Полуавтом. Сварка деталей из металлов в среде углекислого газа. Работа под маской ... % занятости ... 80-100% ... " ( " ... ").

Оценив приведенные доказательства по делу, а также представленную в материалы дела карту условий труда на рабочем месте предприятия НПО Микрокриогенной техники ( " ... "), пояснения истца в судебном заседании о характере работы в НПО ( " ... "), суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения спорного периода с 12.08.1983 по 09.11.1993 в специальный стаж истца как соответствующий позиции 23200000-19905 раздела XXXIII Списка N 2 от 26.01.1991 N10.

Соглашаясь с выводом суда о включении всего спорного периода в специальный стаж истца, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что по смыслу приведенных выше норм материального права характер сварки для работ, выполнявшихся до введения в действие Списка N 2 от 26.01.1991 N10, правового значения не имеет, Списком N2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, была предусмотрена должность как "газосварщик", так и "электросварщик" без каких-либо ограничений по видам сварки, соответственно, для включения в специальный стаж истца периода работы с 12.08.1983 до 01.01.1992 подтверждение характера сварочных работ не требовалось.

В данной связи доводы автора жалобы относительно названного периода (с 12.08.1983 по 01.01.1992) об отсутствии документов, подтверждающих занятость истца на сварке в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не состоятельны.

Относительно периода работы истца с 01.01.1992 по 09.11.1993 судебная коллегия полагает обоснованным ссылку суда на копию карты условий труда на рабочем месте предприятия НПО Микрокриогенной техники. Указанным документом в совокупности с иными вышеприведенными доказательствами по делу подтверждается занятость истца на работе, предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991 N10 (позиция 23200000-19905 раздел XXXIII).

Согласно карте условий труда от 07.05.1987 на рабочем месте истца выявлены вредные химические вещества 2 и 3-4 класса опасности, сумма значений факторов производственной среды - 3 балла, размер доплаты за условия труда 8%.

При изложенном, доводы автора жалобы о недоказанности занятости истца сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, являются несостоятельными.

Судебная коллегия также отмечает, что в спорный период истец работал в одной и той же организации, сведений об изменении условий труда за период с 1983 по 1993 г. материалы дела не содержат.

Из материалов пенсионного дела следует, что на день обращения за назначением пенсии 23.03.2015 страховой стаж истца составлял " ... ", специальный стаж - " ... ".

Продолжительность периода, засчитанного судом, составляет " ... ".

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что страховой стаж истца превышает требуемые 25 лет, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает у истца с момента достижения возраста " ... " лет, указанного возраста истец достиг " ... ", решение суда о признании за истцом права на досрочное назначение пенсии по старости с указанной даты является законным и обоснованным.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 07 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: