Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 04 августа 2015 г. по делу N 33-2856/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Киселевой Е.А.

судей областного суда Кулешовой Е.В., Мариной Ж.В.

при секретаре Красноженюк Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 августа 2015 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по апелляционной жалобе представителя Данченко Я.В. (Митина А.Н.) на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 20 мая 2015 года по делу по иску Данченко Я.В. к Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛА:

Данченко Я.В. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N и распоряжения Бежицкой районной администрации г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ N она, выехавшая добровольно из зоны проживания с правом на отселение, была принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ N она снята с указанного учета на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Считает, что решениями ответчика нарушены ее жилищные права как лица, выехавшего из зоны с правом на отселение, и имеющего право на получение жилья в зоне, не пострадавшей в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Истец просила суд восстановить ее нарушенное право и восстановить в список нуждающихся в жилых помещениях, признать участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", реализуемой в порядке, установленном постановлением Правительства РФ N 153 от 21.03.2006 года и обязать ответчика включить Данченко Я.В. в названный список участников подпрограммы.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 20 мая 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Данченко Я.В. (Митин А.Н.) просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что не основан на собранных по делу доказательствах вывод суда о том, что истец была вселена в комнату, принадлежащую на праве собственности ее бабушке Б.В.Н., как член семьи последней. Ссылается на то, что при ознакомлении с материалами дела он не обнаружил протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данченко Я.В., представители Бежицкой районной администрации г. Брянска, Департамента строительства и архитектуры Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду не сообщали об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав доклад по делу судьи Мариной Ж.В., проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Б.В.Н. (бабушка истца Данченко Я.В.) является собственником комнаты общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Данченко Я.В. зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

Согласно удостоверению серии ... N, выданному ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры Брянской области, Данченко Я.В. имеет статус выехавшей добровольно из зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии с выпиской из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N Данченко Я.В. (выехавшая добровольно из зоны проживания с правом на отселение), зарегистрированная по адресу: "адрес", общей площадью ... кв.м, с составом семьи 1 человек, с ДД.ММ.ГГГГ принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N Данченко Я.В. была снята с указанного учета в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет (п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).

Основанием для снятия Данченко Я.В. с жилищного учета явилось то обстоятельство, что фактически истец из "адрес" не выехала, проживает в указанном городе и работает там на постоянной основе.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае ... выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Рассматривая заявленный иск, суд обоснованно пришел к выводу о том, что истец не выехала из зоны проживания с правом на отселение, продолжает проживать в указанной зоне, в связи с чем, не имеет права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Данный вывод суда подтвержден собранными по делу доказательствами.

Однако судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда и исключить из его мотивировочной части вывод суда о том, что Данченко Я.В. была вселена в жилое помещение ( "адрес"), как член семьи собственника жилого помещения Б.В.Н. Данные обстоятельства не являлись основанием для принятия администрацией района решения о снятии Данченко Я.В. с жилищного учета. Кроме того, данный вывод противоречит выводу суда, который послужил основанием для снятия истца с жилищного учета и основанием для отказа в иске, о том, что истец не выезжала из зоны проживания с правом на отселение, продолжает проживать и работать в указанной зоне.

Довод апелляционной жалобы о том, что в деле отсутствует протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, не может служить основанием для отмены судебного решения, так как в материалах дела имеется протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ на листах дела N- N.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 20 мая 2015 года изменить, исключив из его мотивировочной части вывод суда о том, что Данченко Я.В. была вселена в жилое помещение ( "адрес"), как член семьи собственника жилого помещения Б.В.Н.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Киселева Е.А.

Судьи областного суда: Кулешова Е.В.

Марина Ж.В.