Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 21 июля 2015 г. по делу N 33-301/2015

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 21 июля 2015 г. по делу N 33-301/2015

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А., судей: Дубова Ю.А. и Шпакова С.П.,

при секретаре судебного заседания Смельчаковой В.В.,

с участием представителя заинтересованного лица - Пелых В.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего Военной академии ... подполковника Говорова В.Е. об оспаривании действий руководителя жилищного органа, связанных с отказом выдать справку о сдаче жилого помещения,

по апелляционной жалобе заявителя на решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 10 апреля 2015 года, которым в удовлетворении требований заявителя отказано.

Заслушав доклад судьи Дубова Ю.А., выступление представителя Пелых В.Ю., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, окружной военный суд,

УСТАНОВИЛ:

Говоров проходит военную службу по контракту в Военной академии ... , дислоцированной в городе С ... , и имеет выслугу более 19 лет.

В сентябре 2009 года на основании решения жилищной комиссии войсковой части ... заявителю на состав семьи из трех человек была предоставлена двухкомнатная квартира в городе О ... по улице М ... , дом ... , квартира ...

В настоящее время, в связи с расторжением в марте 2012 года брака, Говоров из указанной квартиры выехал, а в ней остались проживать бывшая супруга и его дочь.

29 октября 2014 года Говоров направил начальнику ... отдела ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (далее - жилищный орган) заявление с просьбой выдать справку о сдаче вышеназванного жилого помещения.

Не получив ответа на свое обращение, Говоров обратился в суд с требованиями признать незаконным отказ в выдаче данной справки и обязать должностное лицо выдать ее.

10 апреля 2015 года Новосибирский гарнизонный военный суд своим решением отказал в удовлетворении требований заявителя, указав, что тот не доказал факт нарушения своих прав и законных интересов, поскольку отсутствуют доказательства получения должностным лицом заявления Говорова о выдаче справки.

В апелляционной жалобе Говоров настаивает на отмене решения и принятии нового решения об удовлетворении его требований.

В обоснование этого он указывает, что факт получения должностным лицом обращения подтверждается квитанцией об отправке письма, описью вложения и информацией с интернет-сайта Почты России.

Далее заявитель указывает, что суд первой инстанции необоснованно не рассмотрел по существу его требования к руководителю жилищного органа об отказе в выдаче справки о сдаче жилья.

Кроме того, Говоров полагает, что ссылка суда на приказ начальника ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (далее - "Центррегионжилье") от 26 января 2015 года N ** является необоснованной, так как данный приказ состоялся уже после обращения заявителя к руководителю жилищного органа, а потому применяться не может.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции находит обжалованное судебное постановление законным и обоснованным.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений ст.ст. 254, 255 ГПК РФ и ст. 6 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", согласно которым заявитель обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Так, исследовав представленные доказательства, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что Говоровым не был доказан факт нарушения его прав руководителем жилищного органа.

Данный вывод подтверждается тем, что в материалах дела отсутствуют достоверные данные о получении заинтересованным лицом заявления Говорова о выдаче справки.

Представленные заявителем квитанция об отправке письма и опись вложения, вопреки доводам жалобы, указывают только на отправку заявления Говорова от 26 июня 2014 года и не свидетельствуют о получении такого адресатом.

При этом в описи вложения отсутствуют сведения о направлении в адрес должностного лица заявления Говорова от 29 октября 2014 года, которое, по утверждению последнего, не было рассмотрено руководителем жилищного органа.

Ссылка же заявителя на сведения с сайта Почты России также не подтверждает доводы заявителя. Согласно информации, содержащейся на сайте, заказное письмо, отправленное Говоровым, 5 ноября 2015 года поступало в Новосибирск для вручения адресату, но 23 января 2015 года было получено неизвестным адресатом в городе Новороссийске, в котором заявитель зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, окружной военный суд полагает правильным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований заявителя в связи с недоказанностью нарушения его прав и свобод.

При этом, учитывая, что заявитель в установленном порядке к руководителю жилищного органа не обращался, доводы автора жалобы о не рассмотрении по существу требований о возложении на должностное лицо обязанности выдать справку о сдаче жилого помещения, суд апелляционной инстанции признает необоснованными и отвергает.

Не влияет на правильность решения и ссылка автора жалобы на необоснованность применения судом первой инстанции приказа начальника ФГКУ "Центррегионжилье" от 26 января 2015 года N **, определяющего полномочия территориальных органов ФГКУ "Центррегионжилье", поскольку суд первой инстанции не ссылался на указанный приказ при формулировании своих выводов.

Более того, упоминание заявителем в апелляционной жалобе об отказе руководителя иного жилищного органа, к которому он с аналогичным заявлением обращался 26 июня 2014 года, не влияет на правильность решения суда первой инстанции, поскольку отказ этого должностного лица предоставить Говорову необходимую справку не являлся предметом рассмотрения по данному гражданскому делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 327, 327.1 и 328 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 10 апреля 2015 года по заявлению Говорова В.Е. оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда Ю.А. Дубов