Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 24 июля 2015 г. по делу N 33-307/2015

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 24 июля 2015 г. по делу N 33-307/2015

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А., судей: Дубова Ю.А. и Шпакова С.П.,

при секретаре судебного заседания Далбаевой С.Е.,

с участием заявителя Скосырева Е.В., его представителя Воевидки С.И., помощника военного прокурора - войсковая часть 1 подполковника юстиции Бурачкова Е.В. и представителя воинского должностного лица Козловой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению подполковника запаса Скосырева Е.В. об оспаривании действий воинского должностного лица, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части,

по апелляционному представлению помощника военного прокурора - войсковая часть 1 подполковника юстиции Бурачкова Е.В. и апелляционной жалобе представителя воинского должностного лица Козловой Н.А. на решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 5 мая 2015 года, которым требования заявителя удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Дубова Ю.А., объяснения заявителя и его представителя, возражавших против апелляционных жалобы и представления, выступление представителя Козловой Н.А. в поддержку доводов апелляционной жалобы и заключение военного прокурора, полагавшего необходимым отменить обжалованное судебное постановление, окружной военный суд,

УСТАНОВИЛ:

Скосырев проходил военную службу по контракту в войсковой части 2.

Приказом N * командующего Ракетными войсками стратегического назначения (далее - Командующий РВСН) от 20 сентября 2014 года, вынесенного в соответствии с решением Новосибирского гарнизонного военного суда от 11 сентября 2014 года Скосыреву установлена к выплате ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (далее - надбавка) за командование подразделением в размере 20 процентов за период с 1 января 2012 года по 17 марта 2013 года.

На основании приказа Командующего РВСН N ** от 13 декабря 2014 года заявитель исключен из списков личного состава воинской части с 18 декабря 2014 года.

Полагая, что указанным приказом нарушены его законные права, Скосырев обратился военный суд с заявлением о его отмене.

В обоснование своего требования заявитель указал, что на момент исключения из списков личного состава не был обеспечен денежным довольствием в полном объеме, а именно надбавкой за командование подразделением за период с 1 августа 2012 года по 17 марта 2013 года.

Кроме того, Скосырев просил возложить на руководителя федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр" Министерства обороны Российской Федерации (далее ЕРЦ) обязанность по выплате ему денежного довольствия за период незаконного исключения из списков личного состава с 18 декабря 2014 года по день восстановления нарушенного права.

5 мая 2015 года Новосибирский гарнизонный военный суд своим решением частично удовлетворил требования заявителя, признав незаконным приказ Командующего РВСН об исключении заявителя из списков личного состава и возложил на указанное должностное лицо обязанность отменить свой приказ. Остальные требования заявителя суд оставил без удовлетворения.

В апелляционных жалобе и представлении их авторы, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм процессуального и материального права, а также на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, настаивают на отмене решения и принятии нового - об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование этого они указывают, что на день исключения из списков личного состава Скосырев был обеспечен денежным довольствием сверх положенного объема, поскольку в период с 2012 по 2013 год необоснованно получал надбавку за боевое дежурство, размер которой превышал размер положенной надбавки за командование подразделением.

При этом автор представления полагает, что надбавка за командование подразделением не является основной составляющей денежного довольствия военнослужащих, поскольку большинству военнослужащих такая надбавка не назначается вовсе.

Кроме того, авторы жалобы и представления указывают, что нарушенное право заявителя подлежит восстановлению без отмены приказа об исключении из списков личного состава воинской части, а именно в рамках исполнительного производства по судебному решению Новосибирского гарнизонного военного суда от 11 марта 2015 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционных жалобы и представления, суд апелляционной инстанции считает, что в силу п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда в части удовлетворения требований заявителя подлежит отмене с принятием нового решения ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильного применения норм материального права.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции правильно сослался на п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237), регулирующий вопрос порядка производства окончательного расчета с уволенным с военной службы военнослужащим при исключении его из списков личного состава.

Вместе с тем исследовав представленные доказательства, гарнизонный военный суд необоснованно пришел к выводу о том, что исключение Скосырева из списков личного состава противоречило вышеприведенной правовой норме.

Так, судом установлено, что заявителю в период 2012 и 2013 годов не устанавливалась и не выплачивалась надбавка за особые условия службы в размере 20 % должностного оклада за руководство подразделением.

Указанное нарушение своих прав Скосырев оспорил в суде и решением Новосибирского гарнизонного военного суда от 11 сентября 2014 года требования заявителя связанные с невыплатой данной набавки за указанный период были удовлетворены.

Вместе с тем судом первой инстанции также установлено, что в день исключения из списков личного состава Скосырев был обеспечен всеми видами положенного довольствия, за исключением вышеуказанной надбавки за период с августа 2012 года по март 2013 год, спор о которой являлся предметом состоявшегося 11 сентября 2014 года судебного разбирательства.

Таким образом, все бесспорно начисленное денежное довольствие заявителю при исключении его из списков личного состава было выплачено, в связи с чем социальная гарантия, предусмотренная п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, в данном случае не может быть применена.

Что касается вопроса взыскания указанной надбавки, то в данном случае заявитель, воспользовавшись в соответствии со ст. 12 ГК РФ правом выбора способа защиты своих прав, избрал способ отдельного обращения в суд за защитой нарушенного права и заявил самостоятельные требования о взыскании суммы задолженности по названной выплате, в связи с чем посредством решения Новосибирского гарнизонного военного суда от 11 марта 2015 года восстановил свои права в полном объеме.

Так, в соответствии с названным судебным постановлением на руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Учреждение) была возложена обязанность произвести заявителю выплату надбавки за командование подразделением за период с 1 августа 2012 года по 17 марта 2013 года.

В связи с изложенным, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 49 постановления N 8 от 29 мая 2014 года об отсутствии необходимости восстановления военнослужащего в списках личного состава при возможности устранения допущенного нарушенного права иным способом, суд апелляционной инстанции полагает, что на момент принятия рассматриваемого судебного решения права заявителя на обеспечение денежным довольствием были восстановлены в судебном порядке и оснований для отмены оспоренного приказа не имелось.

Таким образом, решение суда в части удовлетворения требований заявителя о признании вышеупомянутого приказа о его исключении из списков личного состава подлежит отмене, а в удовлетворении этих требований заявителя надлежит отказать.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 и ч. 2 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в сумме ... рублей, уплачиваемой при подаче апелляционной жалобы, от уплаты которой освобождено заинтересованное лицо, подлежат возмещению за счет заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 199, 327, 327.1 и 328 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 5 мая 2015 года по заявлению Скосырева Е.В. в части признания незаконным приказа командующего Ракетными войсками стратегического назначения об исключении Скосырева Е.В. из списков личного состава отменить и принять новое, которым заявление последнего признать необоснованным и оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Судебные расходы в сумме ... рублей взыскать со Скосырева Е.В. в доход соответствующего местного бюджета.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда Ю.А. Дубов