Постановление Тамбовского областного суда от 06 августа 2015 г. по делу N 4А-194/2015

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.,

рассмотрев жалобу Кривского В.Л. на вступившие в законную силу постановление

мирового судьи судебного участка N 3 г. Мичуринска Тамбовской области от 24 февраля 2015 года и решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 07 апреля 2015 года, вынесенные в отношении Кривского В.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном

ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД *** от *** года Кривский В.Л. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Указанный штраф Кривским В.Л. оплачен не был, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи участка N 3 г. Мичуринска от 24 февраля 2015 года Кривскому В.Л. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме *** руб.

Решением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 07 апреля 2015 года названное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Кривского В.Л. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, Кривский В.Л. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, производство по делу прекратить.

Мотивируя, утверждает, что вмененного ему административного правонарушения он не совершал, в его действиях нет вины, и отсутствует состав административного правонарушения. О дате рассмотрения административного дела он не был извещен и постановление мирового суда вынесено в его отсутствие.

Считает, что истек срок давности привлечения его к административной ответственности.

Проверив доводы жалобы по материалам истребованного дела, нахожу её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Судебными инстанциями установлено, что постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД *** от *** года Кривский В.Л. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Указанный штраф Кривским В.Л. оплачен в установленные Законом сроки не был.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221 (действовали до издания Постановления Правительства РФ от 23 января 2015 N 45).

В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 указанных выше Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения их в орган, должностному лицу его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Из материалов дела видно, что постановление по делу об административном правонарушении не было вручено Кривскому B.JI. по причине его отсутствия по адресу: ***.

Возвращение должностному лицу (в суд) по истечению срока хранения неполученного адресатом заказного письма не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении от *** года было обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, как это предусмотрено ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, исходя из положения ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от *** года вступило в законную силу, поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Однако, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (с момента вступления в силу постановления *** года по день составления протокола об административном правонарушении *** года) административный штраф Кривским В.Л. уплачен не был.

При таких обстоятельствах мировой судья обосновано пришел к выводу о доказанности вины Кривского В.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы на вступившие в законную силу судебные акты были предметом исследования предыдущих судебных инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки не имеется.

Постановление о привлечении Кривского В.Л. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Кривскому В.Л. с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Мичуринска Тамбовской области от 24 февраля 2015 года и решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 07 апреля 2015 года, вынесенные в отношении Кривского В.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Кривского В.Л. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.