Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 30 июля 2015 г. по делу N 33А-1374/2015
Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
ФИО7,
судей:
ФИО3 и ФИО6,
при секретаре ФИО5 с участием заявителя ФИО1 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение "адрес" гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части N подполковника ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с отказом внести в личное дело офицера сведения о его матери.
Заслушав доклад судьи ФИО6, объяснения заявителя в обоснование жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
как видно из решения суда и материалов дела, ФИО8 проходит военную службу в войсковой части N и проживает в по договору социального найма в квартире, расположенной по адресу: "адрес" "адрес", "адрес".
В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к командиру войсковой части N с рапортом, в котором просил внести в личное дело в качестве члена семьи его мать - ФИО4, зарегистрированную и проживающую совместно с ним с ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу, в чем командованием воинской части ему было отказано.
Полагая, что его права были нарушены ФИО8 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части N, связанное с отказом внести в его личное дело сведения о его матери ФИО4 в качестве члена его семьи и обязать командира войсковой части N внести в личное дело эти сведения.
Судом первой инстанции в удовлетворении заявления ФИО8 отказано.
В апелляционной жалобе заявитель, не соглашаясь с судебным постановлением, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении требований.
В обоснование жалобы, со ссылкой на приказ Министра обороны РФ от 19 декабря 2005 года N 085 полагает, что у командира воинской части не было оснований для отказа во внесении в графу 21 личного дела его матери, поскольку им были представлены документ о родстве, выданный органом ЗАГСа, а также представлены документы, подтверждающие их совместное проживание.
Указывает на то, что решение суда о признании лица, находящегося на иждивении необходимо для признания таковыми иных родственников, кроме супруга, детей и родителей.
Со ссылкой на п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ обращает внимание, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг дети и родители. Таким образом, перечисленные лица, в том числе и родители, отнесены к членам семьи самим законом и установления факта нахождения их на иждивении в судебном порядке не требуется.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно Наставлению по учету личного состава Вооруженных Сил РФ, введенному в действие приказом Министра обороны РФ от 19 декабря 2005 года N 085 в графе 21 послужного списка указывается семейное положение военнослужащего и, затем вносятся члены семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации: супруга (супруг), несовершеннолетние дети и иные лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Запись сведений о семейном положении и членах семьи производится на основании соответствующих документов, выдаваемых органами ЗАГСа, или решений судов. К иждивенцам относятся лица, которые находятся на полном содержании или получают помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию
Как видно из материалов дела ФИО8 не обращался в суд об установлении факта нахождения матери на его иждивении и, соответственно, судебного решения командованию воинской части не представлял.
Отсутствуют в материалах гражданского дела данные и о том, что мать ФИО8 находится на его полном содержании либо получает помощь, являющуюся основным источником средств к существованию.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии у командира войсковой части N оснований для внесения в графу 21 послужного списка сведений о матери заявителя как члена его семьи, находящегося у него на иждивении, поэтому судом было правильно отказано в удовлетворении заявления ФИО8, в связи с чем отсутствуют основания и для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя.
Не может быть принят во внимание довод жалобы о представлении ФИО9 командованию воинской части документа, выданного органом ЗАГСа, поскольку запись сведений в личное дело о членах семьи при представлении свидетельства о рождении производится только в отношении детей военнослужащих.
Безосновательной является ссылка заявителя на положения ЖК РФ, так как указанный закон не регулирует порядок учета личного состава Вооруженных Сил РФ и членов семей военнослужащих.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение "адрес" гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Подписи
Верно
Председательствующий: ФИО7
Секретарь судебного заседания: ФИО5
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.