Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 25 июня 2015 г. по делу N 21-354/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Ленковский С.В.,

с участием:

председателя правления Товарищества собственников жилья " ... " Евграфова А.В.,

представителя Госжилинспекции Чувашской Республики Казамбаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Товарищества собственников жилья " ... " Евграфова А.В. на постановление N 02/43 заместителя руководителя Госжилинспекции-главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 03 марта 2015 года и решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 06 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ " ... " Евграфова А.В..

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 02/43 заместителя руководителя Госжилинспекции-главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 03 марта 2015 года председатель правления ТСЖ " ... " Евграфов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Он был привлечен к административной ответственности за то, что являясь председателем правления ТСЖ " ... ", допустил, что 06 февраля 2015 года придомовая территория многоквартирного дома "адрес", управление которым осуществляется ТСЖ " ... ", не произведена своевременная уборка от свежевыпавшего снега, не произведено сдвижение снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см, не произведена очистка придомовой территории от снега наносного происхождения.

Не согласившись с данным постановлением, председатель правления ТСЖ " ... " Евграфов А.В. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 06 мая 2015 года постановление от 03 марта 2015 года оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение Евграфов А.В. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить состоявшиеся по делу решения, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Евграфова А.В., поддержавшего жалобу, и представителя Госжилинспекции Чувашской Республики Казамбаевой Н.Н., не нахожу оснований для отмены постановления заместителя руководителя Госжилинспекции - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 03 марта 2015 года и судебного решения.

Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и ( или ) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и ( или ) жилых помещений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого председатель правления ТСЖ привлечен к административной ответственности в соответствии с указанной статьей характеризуется нарушением Правил содержания жилых помещений.

Согласно статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающем в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ N 290 от 03 апреля 2013 года к ним отнесены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период времени:

очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;

очистка придомовой территории от снега наносного происхождения;

очистка придомовой территории от наледи и льда;

очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок;

уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

В соответствии с п. 3.6.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя N 170 от 27 сентября 2013 года снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартирных (асфальтовых и брусчатых ) проездов должен убираться полностью под скребок.

Факт совершения председателем правления ТСЖ " ... " вмененного ему административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 февраля 2015 года, фотоматериалом, актом обследования территории и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении административного органа и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях председателя правления ТСЖ состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ административным органом и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Наказание Евграфову А.В. назначено в пределах санкции указанной выше статьи КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы административного органа и суда, не свидетельствуют о незаконности принятых по делу решений, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Существенных нарушений норм административного законодательства при привлечении председателя правления ТСЖ " ... " к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административного органа и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление N 02/43 заместителя руководителя Госжилинспекции-главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 03 марта 2015 года и решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 06 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ " ... " Евграфова А.В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики С.В. Ленковский