Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 июня 2015 г. по делу N 33-2658/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Агеева О.В.,

судей Александровой А.В., Савельевой Г.В.,

при секретаре Владимировой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Никитина И.Н. к "Управление" о взыскании компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск, процентов за ее несвоевременную выплату, поступившее по апелляционной жалобе ответчика "Управление" на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 марта 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Никитина И.Н. к "Управление" о взыскании компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск, процентов за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск расходов по оплате юридических услуг, расходов на ксерокопирование документов, расходов в связи с явкой в суд удовлетворить частично.

Взыскать с "Управление" в пользу Никитина И.Н. проценты несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за период с 3 сентября 2015 года по 23 сентября 2015 года в сумме "сумма", расходы на проезд к месту судебных заседаний в сумме "сумма", расходы по оплате юридических услуг в сумме "сумма", расходы на копирование документов в сумме "сумма".

Взыскать с "Управление" в доход бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в сумме "сумма".

В удовлетворении остальной части требований Никитина И.Н. к "Управление" о взыскании компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск, процентов за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск расходов по оплате юридических услуг, расходов на ксерокопирование документов, расходов в связи с явкой в суд отказать.

Заслушав доклад судьи АгееваО.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

НикитинИ.Н. обратился в суд с иском к "Управление" о взыскании компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск, процентов за ее несвоевременную выплату. Требования истцом мотивированы тем, что он проходил государственную гражданскую службу у ответчика в должности "должность" "подразделение". 2 сентября 2014 года он был уволен с государственной гражданской службы. Однако при увольнении ему не была выплачена компенсация за неиспользованные ежегодные оплачиваемые основной и дополнительный отпуска. Обращения истца к ответчику по поводу выплаты ответчиком проигнорированы. В связи с невыплатой компенсации в силу ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены проценты за нарушение сроков выплаты.

Истец, с учетом уточнения исковых требований, просил взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный основной отпуск (8 дней) в размере "сумма" и за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж государственной гражданской службы (8 дней) в сумме "сумма", проценты за несвоевременную выплату компенсаций за неиспользованные отпуска за период с 3 сентября 2014 года по 18 марта 2015 года по "сумма", возместить расходы по оплате услуг представителя в размере "сумма", расходы по копированию документов в сумме "сумма", расходы в связи с явкой в судебное заседание в размере "сумма".

В судебном заседании истец НикитинИ.Н. поддержал исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика РуссановаО.П. в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное ответчиком "Управление" по мотивам незаконности и необоснованности ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ИвановаЛ.А. просила удовлетворить апелляционную жалобу.

Истец НикитинИ.Н. просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, истец с 1 января 2014 года проходил государственную гражданскую службу в "подразделение", замещал должность "должность" (служебный контракт N от 31 декабря 2013 года). По условиям служебного контракта истцу установлен ненормированный рабочий день (пункт 10); предоставляется: а) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 дней; б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации; в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день (пункт 11).

На 1 апреля 2014 года истцу установлен стаж государственной гражданской службы 11 лет 7 месяцев 23 дня (приказ от 5 мая 2014 года N).

Как видно из личной карточки, приказа о предоставлении отпуска N от 14 июля 2014 года, НикитинуИ.Н. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 22 июля по 2 августа 2014 года за период времени с 1 января по 31 декабря 2014 года.

Приказом N от 27 августа 2014 года служебный контракт с НикитинымИ.Н. расторгнут, он освобожден от замещаемой должности и уволен с гражданской службы 2 сентября 2014 года по п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" по инициативе государственного служащего.

Статьей 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 2); гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (пункт 4); Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (пункт 5); при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней (пункт 6); при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (пункт 13).

В силу ч.7 ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

В соответствии с п.п. 28 и 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 года N169, применяемых в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, работники, проработавшие в организации менее года, при увольнении получают компенсацию за неиспользованный отпуск пропорционально отработанным месяцам. При этом при исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие более половины месяца, округляются до полного месяца.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Учитывая, что НикитинИ.Н. замещал должность государственной гражданской службы "должность", относящуюся к старшей группе должностей государственной гражданской службы, суммарная продолжительность его основного и дополнительного отпусков не превышала 40 дней, пропорционально отработанному времени ему полагалось 27 дней основного и дополнительного отпусков (40 : 12 х 8), и поскольку истцу в период прохождения государственной гражданской службы был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 дней, подлежала выплата компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 15 дней, из которых 2 сентября 2014 года выплачено "сумма" за 8 дней и 23 сентября 2014 года выплачено "сумма" за 7 дней, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Принимая во внимание неисполнение ответчиком обязанности по выплате НикитинуИ.Н. денежная компенсация за все неиспользованные отпуска при увольнении с государственной гражданской службы в сумме "сумма" (за 7 дней отпуска), просрочку выплат на период со 2 по 23 сентября 2014 года, суд первой инстанции, с учетом положений ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца процентов (денежной компенсации) за задержку выплат с применением 1/300 действующей ставки рефинансирования. Данная денежная компенсация определена судом ко взысканию в размере "сумма". Расчет сторонами не оспаривается.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о взыскании с "Управление" государственной пошлины в доход местного бюджета.

В силу подп. 19 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Статьей 393 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Согласно ч.4 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений ст.393 Трудового кодекса Российской Федерации, а ответчик, являющийся государственным органом, также относиться к категории лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, "Управление" освобождается от ее уплаты в том числе и в порядке возмещения государству пошлины (в доход соответствующего местного бюджета), от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции. Данным доводам в решении дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в решении мотивированы со ссылкой на нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судебная коллегия с указанными выводами и мотивами, приведенными в решении, соглашается, в связи с чем апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за ее несвоевременную выплату, возмещению судебных расходов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 марта 2015 года в части взыскания с "Управление" в доход бюджета г. Чебоксары государственной пошлины в размере "сумма" отменить.

В остальной части апелляционную жалобу "Управление" на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 марта 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Агеев О.В.

Судьи: Александрова А.В.

Савельева Г.В.