Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 14 июля 2015 г. по делу N 33-1943/2015

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Прудентовой Е.В.

судей Бабаняна С.С., Ирышковой Т.В.

при секретаре Нестеровой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Прудентовой Е.В. дело по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 24 марта 2015 года, которым постановлено:

Иск Вильшонковой ФИО8 удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Пензе Пензенской области N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Вильшонковой И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Вильшонковой ФИО9 трудовую пенсию в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в качестве артиста балета хореографического ансамбля "Зоренька" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением отпусков без сохранения заработной платы).

Проверив материалы дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N Вильшонковой И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с творческой деятельностью.

Вильшонкова И.А. обратилась в суд с иском, просила признать решение комиссии незаконным и обязать ответчика назначить досрочную пенсию со дня обращения за ней.

В обоснование иска указала, что ответчик незаконно при определении ее права на пенсию исключил из стажа, дающего право на пенсию, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве артиста балета Хореографического ансамбля "Зоренька".

В судебном заседании Вильшонкова И.А. иск изменила относительно даты назначения пенсии. Просила обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права на нее.

Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В апелляционной жалобе указывает, что отсутствуют основания считать, что МБУ "Хореографический ансамбль "Зоренька" является творческим коллективом, осуществляющим профессиональную деятельность в области культуры и хореографического искусства.

Представитель третьего лица- директор МБУ " Хореографический ансамбль "Зоренька", представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав истца Вильшонкову И.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения не имеется.

Судом первой инстанции правильно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вильшонкова И.А. была принята артистом балета хореографического ансамбля "Зоренька" в Городскую школу искусств. Постановлением Главы администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ N на базе указанного ансамбля создано муниципальное учреждение "Хореографический ансамбль "Зоренька" с ДД.ММ.ГГГГ, в котором истица осуществляет трудовую деятельность по настоящее время (л.д. 6-7, 48).

В соответствии с вышеуказанным постановлением был утвержден Устав учреждения.

В соответствии с подп. 21 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447.

Согласно п. 2 Списка, утвержденного данным Постановлением, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): артисты балета (в том числе балета на льду); артисты-исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в Уставе отсутствует ссылка на осуществление деятельности ансамбля на профессиональной основе, поэтому отсутствуют основания для включения спорного периода в стаж, несостоятельны.

К профессиональным художественным коллективам относятся творческие формирования (кроме самодеятельных), работа в которых протекает на постоянной профессиональной основе. При этом, профессиональный художественный коллектив может не иметь статуса юридического лица, а быть структурным подразделением театрально-зрелищных предприятий и коллективов.

Согласно Приказу Росстата от 15 июля 2011 г. N 324 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры", в культурно-досуговом учреждении (любительские объединения и клубы по интересам, коллективы самодеятельного народного и технического творчества, и т.п.) непрофессиональная деятельность, функционирующая в сфере свободного времени участников самодеятельности в сфере досуга, и призванная решать задачи воспитания и эстетического развития самих ее участников. Принципиальное отличие от профессионального творческого коллектива заключается в том, что самодеятельный коллектив развивает и воспитывает самих артистов, а не их слушателей и зрителей. Художественная деятельность является общедоступной, не требующая специального музыкального образования и строится на принципе добровольности и безвозмездности.

Из Устава МУ "Хореографический ансамбль "Зоренька" в редакции 1994 г. следует, что основным направлением деятельности является проведение общегородских культурно-массовых мероприятий и концертно-зрелищных мероприятий, театрализованных праздников, фестивалей, организация концертов на территории РФ и за ее пределами (л.д.9-14).

Из штатных расписаний учреждения следует, что в штате коллектива предусмотрены должности художественного руководителя, музыкального руководителя, балетмейстера, артистов оркестра и артистов балета, которые работают на постоянной основе.

Реализация целей и задач, предусмотренных Уставом, подтверждается благодарственными письмами и грамотами за высокое профессиональное мастерство и плодотворную концертную деятельность.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Вильшонкова И.А. получает ежемесячно заработную плату, исполняет в соответствии с должностной инструкцией должностные обязанности артиста балета, предусматривающие участие в ансамблевых номерах, сольных номерах, танцевальных трюков различной степени сложности, участие в репетициях коллектива согласно утвержденному графику работы, посещение уроков классического и современного танца, участие в концертах на стационаре, на гастролях и выездах в соответствии с планом мероприятий. Т.е. работа в должности артиста балета является ее профессиональной деятельностью, также как и других членов творческого коллектива.

Согласно трудовой книжке истицы, она имеет высшую квалификационную категорию по занимаемой должности.

Суд первой инстанции, анализируя цели, задачи и структуру хореографического ансамбля "Зоренька", направления его деятельности, должностные обязанности артиста балета, предусмотренные Единым квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и служащих, утв. Приказом Минсоцразвития N 251н от 30 марта 2011 г. и сопоставляя их с должностными обязанностями истицы, пришел к правильному выводу о том, что указанный творческий коллектив является профессиональным и подпадает под понятие профессиональный художественный коллектив.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздрава РФ N 258н от 31 марта 2011 г. (пп.3,4) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном ( персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования"-на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что работодатель за весь период работы истицы с момента создания учреждения представлял в Пенсионный Фонд сведения о ее работе с указанием кода творческой деятельности, т.е. признавал ее работу, как дающую право на досрочную пенсию. При этом, ответчик принимая указанные сведения, никаких замечаний и решений относительно корректировки представленных сведений не принимал и вносил сведения в индивидуальный лицевой счет истицы.

Факт работы истицы в условиях, с наличием которых закон связывает право на досрочную пенсию, подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы.

ДД.ММ.ГГГГ были приняты изменения и дополнения к Уставу МУ "Хореографический ансамбль "Зоренька" г. Пензы, в соответствии с которыми ансамбль "Зоренька" является творческим коллективом, осуществляющим профессиональную деятельность в области культуры и хореографического искусства.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

До 01 января 2002 г. пенсионные права приобретались гражданами на основании Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Условия, определяющие право на пенсию в связи с творческой работой на сцене, в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах были установлены ст. 82 данного Закона, в соответствии с которой пенсия в связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах устанавливается при выслуге 15, 20, 25 или 30 лет в зависимости от ее характера.

Порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР был установлен Положением, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР 04 октября 1991 г. N 190. В соответствии с пунктом 3.3 данного Положения специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой. Этим же пунктом установлено, что на основании дополнительных документов специальный стаж: подтверждается в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа.

Учитывая данные нормы закона и правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности требования истца о включении спорного периода специальный стаж работы.

До введения в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" работники театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов имели право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 82 Закона от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Результаты оценки доказательств суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ привел в решении, обоснованно пришел к выводу о том, что спорный период работы истицы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, в течение которых истица трудовую деятельность не осуществляла и возможность зачета в стаж которых действующим законодательством не предусмотрена.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда. Кроме того, доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке имеющихся в деле доказательств, в связи с чем не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции.

Правовых доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

При таком положении обжалованное решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Пензы от 24 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий Е.В.Прудентова

Судьи С.С.Бабанян

Т.В.Ирышкова