Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 июля 2015 г. по делу N 33-4753/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Ситьковой О.Н.

судей Луневой С.П. и Шишовой В.Ю.

при секретаре Русиновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2015 года

дело по апелляционной жалобе начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации Курского муниципального района Ставропольского края Кобина В.Н.

на решение Курского районного суда Ставропольского края от 26 марта 2015 года

по делу по исковому заявлению прокурора Курского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ N 13 Курского района Ставропольского края, администрации Курского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать здания общеобразовательного учреждения системой контроля управления доступа при входе,

заслушав доклад судьи Шишовой В.Ю.

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора Курского района Ставропольского края Пронькин А.Н. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением физического развития детей N 13 Курского района Ставропольского края (далее по тексту - МДОУ N 13), администрации Курского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать здания общеобразовательного учреждения системой контроля управления доступа при входе - стационарным металлоискателем.

В обоснование требований указал, что в ходе проверки технической укрепленности образовательных учреждений Курского муниципального района установлено, что при входе в МДОУ N 13 отсутствует система контроля управления доступа, что ущемляет права неограниченного круга лиц на обеспечение безопасности, ставит под угрозу здоровье и жизнь несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, посещающих образовательное учреждение.

Отсутствие системы контроля управления доступа при входе влечет неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 2 Конституции РФ, п. 3 ст. 3 "Конвенции о правах ребенка", ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации", п. 4 ст. 3 и п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-Ф3 "О противодействии терроризму", п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и других нормативно-правовых актов.

Указывает, что устранение выявленных нарушений в МДОУ N 13 возможно при выделении администрацией Курского муниципального района Ставропольского края, являющейся учредителем МДОУ N 13, денежных средств на указанные цели.

Просил обязать администрацию Курского муниципального района Ставропольского края и МДОУ N 13 Курского района Ставропольского края оборудовать здание общеобразовательного учреждения МДОУ N 13 системой контроля управления доступа при входе - стационарным металлоискателем (л.д.2-5).

Решением Курского районного суда Ставропольского края от 26 марта 2015 года исковое заявление прокурора Курского района в интересах неопределенного круга лиц РФ к МДОУ N 13 Курского района Ставропольского края, администрации Курского муниципального района Ставропольского края удовлетворено.

На МДОУ N 13 Курского района Ставропольского края и администрацию Курского муниципального района Ставропольского края возложена обязанность оборудовать здание общеобразовательного учреждения МДОУ N 13, расположенное по адресу: Ставропольский край, Курский район, ст. К., ул. Т., системой контроля управления доступа при входе - стационарным металлоискателем.

В апелляционной жалобе начальник отдела правового и кадрового обеспечения администрации Курского муниципального района Ставропольского края Кобин В.Н. указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, неправильно применил нормы материального права, вынес необоснованное решение, противоречащее законодательству. Просит решение суда отменить и принять по делу новое судебное решение.

В возражениях на данную апелляционную жалобу заместитель прокурора Курского района Ставропольского края Пронькин А.Н. просит оставить решение без изменения, ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы.

Представители прокуратуры Курского района Ставропольского края, администрации Курского муниципального района Ставропольского края и МДОУ N 13 Курского района Ставропольского края, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении извещений.

Представители прокуратуры Курского района Ставропольского края и администрации Курского муниципального района Ставропольского края сведений о причинах неявки суде не предоставили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

От директора МДОУ N 13 Курского района Ставропольского края Ягубовой Р.Ш. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя образовательного учреждения.

До рассмотрения дела по существу судом апелляционной инстанции от главы администрации Курского муниципального района Ставропольского края Калашникова С.И. поступило заявление об отзыве апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив заявление об отказе от апелляционной жалобы и выслушав заключение прокурора Ставропольской краевой прокуратуры Протасовой О.Б., полагавшей необходимым прекратить апелляционное производство ввиду отказа от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Согласно части 2 статьи 326 ГПК РФ заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

В силу прямого указания закона о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами (часть 3 статьи 326 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что заявление об отказе от апелляционной жалобы подано главой органа местного самоуправления в письменном виде, до вынесения судом апелляционного определения, и учитывая, что судебный акт иными лицами не обжалуется, судебная коллегия находит необходимым прекратить производство по апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст.ст. 326, 327 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Прекратить производство по апелляционной жалобе начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации Курского муниципального района Ставропольского края Кобина В.Н. на решение Курского районного суда Ставропольского края от 26 марта 2015 года.

Председательствующий:

Судьи: