Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 21 июля 2015 г. по делу N 33А-577/2015

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Шеховцовой Э.А.

судей Брянского В.Ю., Строчкиной Е.А.

при секретаре судебного заседания Антонова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июля 2015 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Б. Ш.

на решение Грачевского районного суда Ставропольского края

от 10 апреля 2015 года

по делу по исковому заявлению Б., Т. к З., З.Р.А., Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" о снятии с кадастрового учета земельного участка " ... ",

заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А.

УСТАНОВИЛА:

Б., Т. обратились в суд с исковым заявлением, указав, что Б. на праве собственности в общей долевой собственности принадлежит земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " ... ", расположенный по адресу: Ставропольский край, Грачёвский район, в границах СПК " ... ". 12 мая 2009 года проведено собрание, на котором дольщики приняли решение о выделении в аренду КФХ " ... " и СГТК " ... " частей земельного участка с кадастровым номером N " ... ". " ... "состоялось очередное собрание участников общей долевой собственности земель, на котором путем голосования принято решение о передачи в аренду ООО " ... " части земельного участка с кадастровым номером " ... "учетный номер части 2, площадью " ... "га, расположенного по адресу: Ставропольский край, Грачевский район, в границах СПК " ... ".

09 августа 2011 года заключен договор аренды единого земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя, между дольщиками и ООО " ... ", по которому арендатор принимает часть земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " ... "учетной части " ... ", местоположение: СК р-н Грачевский, х. Октябрь, в границах СПК " ... ", общей площадью " ... "га. " ... "г. указанный договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК за номером регистрации " ... ". В феврале 2015 года Б. стало известно, что 02.02.2015г. ФГБУ "ФКП Росреестра" вынесено решение о постановке на учет земельного участка под кадастровым номером " ... ", который выделен из принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка под кадастровым номером " ... ". В результате принятия ФГБУ "ФКП Росреестра" решения от 02.02.2015 г. нарушены его права и законные интересы.

Указал, что решением Грачевского районного суда Ставропольского края от 30 августа 2012 года признаны незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", выразившееся в постановке на учет земельного участка под кадастровым номером " ... "; решение Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральной кадастровой палаты федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" о постановке на кадастровый учет земельного участка под кадастровым номером " ... ", внесенного в государственный кадастр недвижимости от 07.12.2011 года признано недействительным; на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральную кадастровую палату федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" возложена обязанность исключить из государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером " ... ". Данное решение вступило в законную силу. Основанием для регистрации права собственности на земельный участок под кадастровым номером " ... "явилась незаконная постановка земельного участка на кадастровый учет. Кадастровый инженер З. повторно подал для кадастрового учета документы, признанные указанным решением суда недействительными.

Просил суд признать постановку на кадастровый учет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N" ... ", расположенного по адресу: Ставропольский край, Грачевский район, в границах СПК " ... ", площадью " ... " кв.м., недействительной.

Определением Грачёвского районного суда от 17.03.2015 года третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены " ... "

Решением Грачевского районного суда Ставропольского края от 10 апреля 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представителя Б. Ш. указывается, что решение суда является незаконным, необоснованным, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

" ... ", представитель Грачевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, ФГБУ "ФКП Росреестра" в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями о вручении извещения; cведений об уважительности причин неявки не предоставили.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке, судебная коллегия находит возможным, рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле материалам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Ш., действующего на основании доверенности, просившего решение суда отменить, представителя ответчика адвоката Бойка С.В., действующего на основании ордера, просившего решение суда оставить без изменения, З. просившую требования апелляционной жалобы оставить без удовлетворения, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктами 1, 3, 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Из материалов дела усматривается, что Б., Т. на праве собственности в общей долевой собственности принадлежат земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N " ... ", расположенных по адресу: Ставропольский край, Грачёвский район, в границах СПК " ... ".

Судом первой инстанции установлено, что из земельного участка с кадастровым номером " ... "осуществлен выделе земельного участка с кадастровым номером " ... ".

Согласно выписке из протокола N 1 общего собрания собственников земельных долей сельхозназначения СПК " ... ", решение о выделении земельного участка с присвоенным кадастровым номером " ... "принято общим собранием собственников земельных долей СПК " ... " от 14.12.2004 года.(л.д. 71)

Согласно копии кадастрового дела объекта недвижимости " ... " на основании рассмотрения представленных документов составлен положительный протокол проверки от 02.02.2015 года об отсутствии нарушения, противоречия и несоответствие Федеральному закону от 24.07.2007г N221 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также другим нормативно-правовым актам, в том числе порядку ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденному Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2001 От N42; приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 15 марта 2010 г. NПУ107 "О реализации порядка предоставления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 28.12.2009 N 355 и осуществлен государственный кадастровый учет кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером " ... ", площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, р-н Грачёвский, в границах СПК " ... ", вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.(л.д. 58-61)

Отказывая в удовлетворении исковых требований Б., Т., суд первой инстанции, исходя из фактических обстоятельств дела, обоснованно не усмотрел нарушения их прав при совершении ответчиками действий по процедуре выдела спорного земельного участка и постановке его на кадастровый учет, регистрации на него права собственности.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, так как он основан на законе и подтверждается материалами дела, согласно которым при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером " ... "соблюдены процедура и порядок осуществления кадастрового учета, нарушений закона "О государственном кадастре недвижимости", а также других нормативно-правовых актов не имеется.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана соответствующая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда основаны на доказательствах, оснований для переоценки, которых судебная коллегия не усматривает.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и достаточно аргументированы в решении со ссылкой на нормы права, регулирующие возникшие правоотношения

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грачевского районного суда Ставропольского края от 10 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: