Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 июля 2015 г. по делу N 33-17829/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Шинкаревой Л.Н.,

судей Соколовой Н.М., Филиповой И.В.,

при секретаре Набокове Т.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июля 2015 г. апелляционную жалобу ИФНС по г. Егорьевску Московской области на решение Егорьевского городского суда Московской области от 5 мая 2015 г. по делу по заявлению Герасимовой "данные изъяты" и Венецкого "данные изъяты" об исправлении ошибки в государственном кадастре недвижимости и перерасчете земельного налога,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения представителя ИФНС по г. Егорьевску Московской области - Фирсовой Т.С., представителя заявителей - Нажжара А.Ж.,

УСТАНОВИЛА:

Герасимова Е.Ю. и Венецкий С.Н. обратились в суд с заявлением о возложении на ФГБУ "ФКП Росреестра" обязанности по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости ошибочные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" в размере "данные изъяты" руб. за 2011-2013 годы, внести исправление в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка за период с 1 ноября 2011 г. по 31 декабря 2013 г. - "данные изъяты" руб., и обязать ИФНС по г. Егорьевску Московской области произвести перерасчет земельного налога исходя из налоговой базы в размере "данные изъяты" руб.

Решением Егорьевского городского суда Московской области от 5 мая 2015 г. заявление удовлетворено.

Не согласившись с данным решением суда, ИФНС по г. Егорьевску Московской области в апелляционной жалобе просит его отменить в части возложения на налоговый орган обязанности произвести перерасчет земельного налога, ссылаясь на то, что земельный налог начисляется на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Перерасчет может быть произведен после внесения органами кадастрового учета исправлений в государственный кадастр недвижимости и указания новой кадастровой стоимости земельного участка в размере "данные изъяты" руб.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области, извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, своего представителя не направило. Судебная коллегия считает возможным в соответствии с положениями статей 167 (часть 3), 327 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия признает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 390 названого Кодекса налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "данные изъяты" категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования - "для дачного строительства" являлась Герасимова Е.Ю., которая по договору купли-продажи от 9 октября 2013 г. продала его Венецкому С.Н. В 2014 году Герасимовой Е.Ю. получила уведомления налоговой инспекции о перерасчете налога на данный объект недвижимости за налоговые периоды 2011, 2012 и 2013 годы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере "данные изъяты" руб.

Разрешая заявленное требование, суд первой инстанции пришел к выводу, что сформированные в государственном земельном кадастре сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка нарушают права заявителей, связанные с уплатой установленного законодательством земельного налога, и установил кадастровую стоимость земельного участка за период 2011-2013 годы 2 "данные изъяты" руб.

Однако в силу пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданские дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости отнесены к подсудности верховного суда республики и равных ему судов.

Названный пункт введен Федеральным законом от 4 июня 2014 г. N 143-ФЗ и на основании его статьи 16 вступил в силу 6 августа 2014 г. На день поступления (13 января 2015 г.) в суд заявления Герасимовой Е.Ю. и Венецкого С.Н. действовал.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при наличии нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации и частью 2 статьи 33 ГПК РФ отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям части 3 статьи 330 ГПК РФ и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия признает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в соответствии с частью 3 статьи 330 ГПК РФ как постановленное с нарушением правил подсудности, предусмотренных действующим процессуальным законодательством, и передать настоящее гражданское дело в части оспаривания кадастровой стоимости земельного участка по подсудности в Московский областной суд для рассмотрения в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с пунктами 4, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года в электронном виде.

ИФНС по г. Егорьевску Московской области исчислила земельный налог исходя из представленных указанными органами сведений о кадастровой стоимости земельного участка заявителей в размере "данные изъяты" руб. Данная кадастровая стоимость не пересмотрена в установленном законом порядке, в связи с чем в части требования о возложении на налоговый орган обязанности произвести перерасчет земельного налога исходя из налоговой базы в размере "данные изъяты" руб. следует принять новое решение, которым в удовлетворении заявления в этой части отказать.

Руководствуясь статьями 193, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Егорьевского городского суда Московской области от 5 мая 2015 г. отменить, принять новое решение в части требований к ИФНС по г. Егорьевску Московской области о перерасчете земельного налога. В этой части в удовлетворении заявления Герасимовой "данные изъяты" и Венецкого "данные изъяты" отказать.

Гражданское дело по заявлению Герасимовой "данные изъяты" и Венецкого "данные изъяты" в части оспаривания кадастровой стоимости земельного участка передать по подсудности в Московский областной суд для рассмотрения в качестве суда первой инстанции.

Председательствующий

Судьи