Решение Алтайского краевого суда от 08 июля 2015 г. по делу N 21-351/2015

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу Паршикова Ю. В. на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 01 апреля 2015 года по делу по жалобе Паршикова Ю. В. на постановление ИДПС взвода *** ОРДПС ГИБДД МО МВД России " " ... "" младшего лейтенанта полиции К.Д.В. от ДД.ММ.ГГ N ***, которым

Паршиков Ю. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец " ... ", зарегистрирован и проживает по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно вышеназванному постановлению, вынесенному в порядке, предусмотренном ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГ в " ... " час. " ... " мин. Паршиков Ю.В., управляя автомобилем " " ... "" гос. регистрационный знак ***, двигаясь по "адрес" в районе дома "адрес" в направлении "адрес", нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, не соблюдал дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, допустил столкновение с впереди движущимся автомобилем " " ... "" гос. номер ***, чем нарушил п. 9.10 Правил дорожного движения.

Действия Паршикова Ю.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу вынесено вышеназванное постановление.

В жалобе, поданной в Рубцовский городской суд Алтайского края, Паршиков Ю.В. просил отменить постановление должностного лица, ссылаясь на то, что Правила дорожного движения не нарушал, причиной столкновения послужило нарушение водителем автомобиля " " ... "" М.Д.А. требований п. 9.10 Правил дорожного движения. Указывает, что именного от удара автомобиля " " ... "" его автомобиль столкнулся с находящимся впереди него автомобилем " " ... "".

Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Паршикова Ю.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Паршиков Ю.В. просит отменить решение судьи и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что при рассмотрении его жалобы установлены фактические обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии вины в совершении правонарушения, что подтверждается показаниями свидетеля Х.К.В.; судьей необоснованно в качестве доказательств приняты во внимание показания сотрудников ДПС, которые непосредственно свидетелями ДТП не являлись, пояснения давали со слов других лиц, которые в качестве свидетелей не допрашивались. Кроме того, указывает, что свидетель К.Д.В. прямо указал на свою заинтересованность в исходе дела, поскольку в случае отмены постановления для него могут возникнуть неблагоприятные последствия на службе.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Паршикова Ю.В., нахожу решение судьи и постановление должностного лица подлежащими отмене по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Из содержания названной нормы следует, что назначение лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказания без составления протокола об административном правонарушении возможно только в случае непосредственного обнаружения правонарушения на месте его совершения.

Постановление в отношении Паршикова Ю.В. должностным лицом вынесено в порядке ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без составления протокола об административном правонарушении.

Как пояснил допрошенный в судебном заседании сотрудник ДПС К.Д.А., вынесший постановление по делу, на место ДТП он не выезжал, схема составлена другим сотрудником, вывод о виновности Паршикова Ю.В. сделан на основании письменных объяснений участников ДТП (л.д. 41).

Изложенное свидетельствует о том, что непосредственно на месте совершения инспектором ДПС К.Д.А. правонарушение выявлено не было, следовательно, оснований для вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении в порядке ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у должностного лица не имелось.

Кроме того, в письменных объяснениях, данных Паршиковым Ю.В. после ДТП, указано, что его автомобиль остановился, после чего на него наехал автомобиль " " ... "" и произошло дальнейшее столкновение с впереди едущим автомобилем " " ... "", что свидетельствует о том, что Паршиков Ю.В. не был согласен с вменяемым ему нарушением Правил дорожного движения. Однако постановление в нарушение вышеприведенных положений закона было вынесено без составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, при привлечении Паршикова Ю.В. к административной ответственности нарушен установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, что является существенным процессуальным нарушением.

В настоящее время срок привлечения к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах решение судьи и постановление должностного лица подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 01 апреля 2015 года и постановление ИДПС взвода *** ОРДПС ГИБДД МО МВД России " " ... "" младшего лейтенанта полиции К.Д.В. от ДД.ММ.ГГ *** отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Паршикова Ю. В. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова