Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-6469/2015

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.

судей Чубукова С.К., Варнавского В.М.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела апелляционные жалобы истца и представителя ответчика на решение Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 05.05.2015г. по делу по иску Пановой Т. Е. к Управлению пенсионного фонда РФ в "адрес" Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплате компенсации с учетом перерасчета.

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панова Т.Е. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в "адрес" о признании незаконным решения пенсионного фонда от 07.11.2014г., которым ей отказано в уточнении начального пенсионного капитала с учётом заработной платы по справке N 2.19-2.19.3.-6П960з/2384от 15.09.2014г.и перерасчёте размера пенсии.

Истица просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии за период работы в УМТС ПО "Якутуголь" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с учетом ежемесячного размера заработной платы в "данные изъяты" руб., назначить трудовую пенсию с 01.04.2012г. с учетом указанного размера заработной платы, выплатить истице компенсацию за недоплаченную пенсию с учетом перерасчета с ДД.ММ.ГГ по 20.02.2015г.

В обоснование требований указала, что решением "адрес" Управления ПФ "адрес" в апреле 2012 г. ей досрочно назначена трудовая пенсия по старости на основании ст. 28 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Однако, при установлении размера пенсии принят её минимальный размер за льготный период в связи с отсутствием информации о заработной плате Пановой Т.Е. за период с 1985 по 1991 г.г.

Решением УПФ РФ по "адрес" от 07.11.2014г. истице отказано в перерасчете пенсии согласно представленной справки от Компании МЕЧЕЛ "Якутуголь" от 15.09.2014г. в связи с отсутствием в справке указания на основание её выдачи.

Решением Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 05.05.2015г. исковые требования удовлетворены частично: Решение УПФ РФ вг. Барнауле от 07.11.2014г. признано незаконным;

на ответчика возложена обязанность произвести перерасчёт размера трудовой пенсии истца с 01.11.2014г. на основании справки о заработной плате N 2.19-2.19.3-6П960з/2384 от 15.09.2014г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Панова Т.Е просит об отмене решения в части периода перерасчёта пнсии, полагая, что перерасчёт должен быть произведён с момента первого назначения пенсии, а именно с 04.11.2012г.

В апелляционной жалобе представителя ответчика ставится вопрос об отмене решения в связи с тем, что справка о заработной плате, представленная истицей не может служить основанием для перерасчёта пенсии, так как в ней отсутствуют основания выдачи

(первичные бухгалтерские документы).

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, обсудив доводы жалоб, проверив материалы дела в пределах доводов жалоб, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В судебном заседании установлено, что Панова Т.Е. является получателем трудовой пенсии, назначенной 04.04.2012г.

Решением УПФ РФ в "адрес" от 07.11.2014г. *** в удовлетворении заявления Пановой Т.Е. от 22.10.2014г. об уточнении начального пенсионного капитала на основании справки N 2.19.3-6П960з/2405 от 15.09.2014г. отказано в связи не подтверждением размера заработной платы бухгалтерскими документами со ссылкой на Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда *** па от 27.02.2002г.

Размеры трудовых пенсий на момент назначения пенсии истцу определялись в соответствии с положениями Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГ г., так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 30.3 Закона N 173- ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от ДД.ММ.ГГ г., установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Трудовая книжка истца утрачена, что следует из ее пояснений. Между тем данное обстоятельство не лишает Панову Т.Е. возможности защиты пенсионных прав.

"данные изъяты"

В справке указано, что она выдана о предполагаемой заработной плате на основании личной карточки формы Т2, штатных расписаний, приказов по основной деятельности, согласно норме рабочего времени, установленной системе оплаты труда и доплат за 1985-1990 г.г. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Также указано, что со всех сумм производились отчисления в ФСС по установленным тарифам, уплачены налоги и взносы, к заработной плате выплачивался районный коэффициент в размере 70 %.

Согласно представленной истицей архивной справке ОАО Холдинговая компания "Якутуголь" N 2.19.2.19.15-6П1596з/3263 от 19.12.2013, Панова Т.Е. работала в Управлении материально - технического снабжения (УМТС) Якутского производственного объединения по добыче угля "Якутуголь" (ПО "Якутуголь") с ДД.ММ.ГГ (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГ N 78-к, личная карточка формы Т2) по ДД.ММ.ГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГ N 5-лс) в качестве кладовщика базы материально-технического снабжения (БМТС). За период работы Панова Т.Е. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГ по 08.02.1994.

Документы по заработной плате за 1985-1992 г.г., приказы по кадрам и личному составу за 1985- 1990 отсутствуют в связи с пожаром в административном здании УМТС в 1993 г.

Предприятие находится в "адрес" Республики Саха (Якутия), расположено в районах Крайнего Севера, к заработной плате выплачивался районный коэффициент в размере 1,7 на основании Постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 29.04.1975.

Предприятие Управление материально - технического снабжения Якутского производственного объединения по добыче угля "Якутуголь" (УМТС ПО "Якутуголь") на основании приказа от ДД.ММ.ГГ *** переименовано в Управление материально- технического снабжения Якутского государственного предприятия по добыче угля "Якутуголь" (УМТС ГП "Якутуголь"), на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГ *** переименовано в Управлении материально - технического снабжения Якутского унитарного предприятия по добыче угля "Якутуголь" (УМТС ГУП "Якутуголь"), на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГ N 1512-р преобразовано в филиал ОАО "Якутуголь" Управлении материально- технического снабжения (УМТС ОАО "Якутуголь"), впоследствии переименованный в Филиал ОАО Холдинговая компания "Якутуголь" Управлении материально- технического снабжения (УМТС ОАО "Якутуголь"). В связи со сменой акционера, приказом от ДД.ММ.ГГ *** утверждены формы бланков и печати с использованием символики "Мечел", являющейся головной компаний, в состав которой входит "Якутуголь".

Согласно представленной истицей архивной справке МБУ "Муниципальный архив "адрес"" N С3390 от 23.01.2014г, Панова на основании приказа N 237-к от 11.06.1984г принята на работу в качестве рабочей склада Центральной торгово-закупочной базы Оптово-розничного коммерческого предприятия (ОКРП) "Нерюнгриуголь", указана заработная плата с июня 1984 г. по июнь 1985 г., уволена приказом N 183-к от ДД.ММ.ГГ г.

Кроме того, представленными копиями документов от ОАО ХК "Якутуголь": личной карточкой формы N Т 2 N 550, выпиской из приказа об увольнении N 5-лс, от 24.01.1994, служебными записками *** от 21.08.2014, *** от 05.09.2014, приказами по основной деятельности, копией штатного расписания, а так же сопроводительными письмами о направлении Пановой Т.Е. представленных ею справок суду, подтверждается факт трудоустройства истицы с 08.07.1985г. по 08.02.1994г. в Управлении материально - технического снабжения Якутского производственного объединения по добыче угля "Якутуголь" (УМТС ПО "Якутуголь").

На основании изложенного суд пришёл к обоснованному выводу о том, что факт работы Пановой Т.Е. в Управлении материально- технического снабжения Якутского производственного объединения по добыче угля "Якутуголь" (УМТС ПО "Якутуголь") в период с 08.07.1985г. по 31.30.1990г. в качестве кладовщика установлен, размер заработной платы подтвержден справкой работодателя, рассчитан на основании документов работодателя, косвенно, подтверждающих размер заработной платы, поскольку первичные документы уничтожены в результате пожара.

Обоснованность расчета предполагаемой заработной платы ответчиком не оспорена. Как усматривается из представленных работодателем документов, предполагаемая заработная плата рассчитана исходя из ежемесячного оклада 100 руб., с увеличением на установленные коэффициенты. Из представленных штатных расписаний за спорные периоды следует, что в подразделении предприятия "База МТС" должность кладовщика отсутствовала, имелись должности заведующих складами, ежемесячный оклад, по которым составлял 140 руб. без учета повышающих коэффициентов.

Исковые требования Пановой Т.Е. об отмене решения об отказе в перерасчёте размера пенсии и возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии исходя из заработка 350 руб. обоснованно удовлетворены.

У суда имелись основания требования о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с учетом размера заработной платы и произвести перерасчет пенсии с 01.04.2012г. признать необоснованными.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Установлено, что с заявлением о перерасчете истец обратилась к ответчику 22.10.2014г, приложив справку о размере заработной платы от 15.09.2014г.

Следовательно, перерасчете должен быть произведён с 01.11.2014г.

Требование о возложении обязанности выплатить компенсацию с учетом перерасчета заявлено излишне, поскольку при осуществлении перерасчета за указанный судом период сумма доначисленной пенсии подлежит выплате истцу в силу закона.

Оснований для удовлетворения жалоб не имеется.

Судом правильно применён материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно, исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не иммется.

Руководствуясь п. 1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 05.05.2015г.оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: