Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 июля 2015 г. по делу N 33-6771/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.,

судей Алешко О.Б., Решетниковой И.Ф.

при секретаре Ретунской Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную и дополнительную апелляционную жалобы истца Егорова Е.В. на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 06 апреля 2015 года по делу

по иску Егорова Е.В. к Главному управлению строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, администрации Троицкого района Алтайского края о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Егоров Е.В. обратился в суд с иском к Главному управлению строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, администрации Троицкого района Алтайского края о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что относится к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем на имеет право на получение жилого помещения. В 2004 году он окончил школу интернат г. Алейска и был направлен органами опеки в с.Боровлянка Троицкого района, где ему не было предоставлено жилое помещение. После досрочных освобождений из мест его лишения свободы, ему жилое помещение предоставлено не было. На неоднократные жалобы и спустя 10 лет после попыток получить жилье прокурор Троицкого района АК обратился в суд в его интересах с требованиями об обязании предоставить жилое помещение. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ на Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края возложена обязанность предоставить истцу жилое помещение специализированного фонда по договору найма по возвращению его из исправительного учреждения. Вследствии указанных правонарушений в виде не предоставления ему жилого помещения на протяжении 10 лет истцу был причинен моральный вред, так как он был вынужден жить у своих знакомых, не имел возможности устроиться на работу. Оценивает причиненный ему моральный вред в размере "данные изъяты" руб., просит взыскать указанную сумму с ответчиков.

В процессе рассмотрения дела судом к участию в дело в качестве соответчика привлечен Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 06 апреля 2015 года исковые требования Егорова Е.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной и дополнительной апелляционных жалобах Егоров Е.В. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь полагая, необоснованным вывод суда об отсутствии доказательств причинения ему морального вреда, так как такие доказательства имеются в материалах дела. Вопреки выводам суда, вина ответчика подтверждается вступившим в законную силу решением суда, которым установлены обстоятельства нарушения прав истца непредоставлением жилого помещения за период не нахождения в местах лишения свободы, а именно, с ДД.ММ.ГГ по 07.09.2013. Наличие вины ответчика является самостоятельным основанием для взыскания компенсации морального вреда. Непредоставление жилого помещения привело к необходимости проживания у знакомых. Указание суда на то, что ранее судом уже рассматривался тождественный спор и в пользу истца взыскана компенсация морального вреда не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. в связи с тем, что в настоящем иске указан иной период нарушения прав. Обстоятельства самостоятельной защиты своих прав во внесудебном порядке свидетельствуют об их нарушении, что свидетельствуют о физических и нравственных страданиях истца. Судом нарушены сроки изготовления мотивированного решения. что привело к ущемлению прав истца и несвоевременному получению копии решения. суд лишил истца права на подачу возражений.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Егоров Е.В., ДД.ММ.ГГ года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Основанием для предъявления настоящего иска в суд послужили обстоятельства нарушения прав истца, выраженных в непредоставлении жилого помещения в течение длительного периода времени, что причинило ему моральный вред.

Разрешая спор по существу, оценив по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса имеющиеся в материалах дела доказательства, верно применив к спорным правоотношениям нормы материального права, исходя из того, что истцом не представлено доказательств причинения ему действиями ответчиков физических и нравственных страданий, а сдача внаем жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения не допускается законом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований с чем судебная коллегия соглашается.

Судом установлено, что постановлением администрации "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** Егоров Е.В. был поставлен на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в учреждения общественного воспитания и находящихся под опекой.

Постановлением администрации Боровлянского сельсовета "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N26, на основании требования прокурора "адрес" *** от 15.02.2010, истец поставлен на регистрационный учет для получения жилого помещения в жилищную комиссию.

Главным управлением строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** Егоров Е.В. включен в Сводный реестр граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма государственного жилищного фонда Алтайского края.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в редакции, действовавшей до 01 января 2013, установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Аналогичные положения были закреплены в ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 17 декабря 2009 года N 316-ФЗ, действовавшей до 01 января 2013 года, и ст. 5 Закона Алтайского края от 12 декабря 2006 года N136-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года.

Таким образом, из системного анализа приведенных правовых норм следует, что жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09 октября 2014 года на Главное управление строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края возложена обязанность предоставить Егорову Е.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее 33 кв. м общей площадью в с. Боровлянка Троицкого района Алтайского края Алтайского края по возвращении его из исправительного учреждения, где он отбывает наказание в виде лишения свободы.

В период с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ Егоров Е.В. отбывал наказание в местах лишения свободы, с ДД.ММ.ГГ вновь отбывал наказание в ИК-9 с окончанием срока наказания - ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время истец находится в местах лишения свободы.

Заявляя требования о компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" рублей, истец ссылался на причинение ему страданий, в связи с те, что он длительное время был вынужден проживать у чужих людей.

Отказывая в удовлетворении требований, суд правомерно исходил из того, что в соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимается физические или нравственные страдания, причиненными действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом суд обоснованно учел, что действующее законодательство, регулирующее жилищные правоотношения, не содержит положений, которыми предусмотрено взыскание компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

Доказательств того, что моральный вред причинен истцу бездействием ответчика, суду не представлено. Бездействие не признано незаконным.

Также судом установлено, что Егоров Е.В. после возникновения у него права на предоставления жилого помещения по договору социального найма, а после ДД.ММ.ГГ специализированного жилого помещения, практически беспрерывно находится в местах лишения свободы в связи с осуждением за совершение преступлений.

Между тем, как указано выше, в силу приведенных положений закона, в период пребывания в местах лишения свободы с ним не может быть заключен договор найма жилого помещения и такое помещение не может быть ему предоставлено.

При этом судебная коллегия отмечает, что Егоров Е.В. за защитой своего нарушенного права в суд в спорный период не обращался, следовательно, оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда не имеется.

Доводы жалобы в указанной части опровергаются вышеизложенными обстоятельствами, в связи с чем основанием для отмены решения не являются.

Ссылка в жалобе, указывающая на необоснованный вывод суда о том, что ранее в пользу истца на основании решения суда взыскивалась компенсация морального вреда, противоречит содержанию оспариваемого решения, из мотивировочной части которого следует, что судом отклонены доводы иска о нарушении прав истца по вопросу не избрания какой-либо формы его устройства в иной период времени, допущенное органом опеки и попечительства.

Доводы о нарушении сроков изготовления мотивированного решения не влияют на законность постановленного решения, поскольку такое нарушение является основанием для восстановления пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Иных доводов влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную и дополнительную апелляционную жалобы истца Егорова Е.В. на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 06 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи