Решение Алтайского краевого суда от 15 июля 2015 г. по делу N 7-192/2015

Судья Алтайского краевого суда Титова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бадрутдинова В. М. на постановление судьи Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, которым

Бадрутдинов В. М.,

ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес", зарегистрированный и проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ "адрес", составленному ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России "Белокурихинский" старшим лейтенантом полиции Ряшиным И.В., ДД.ММ.ГГ в 16 часов 30 минут Бадрутдинов В.М., находясь в общественном месте по адресу: "адрес", оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, а именно отказался передавать для проверки следующие документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис ОСАГО, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации - не выполнил установленную обязанность водителя. Действия Бадрутдинова В.М. квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Бадрутдинов В.М. просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что судьей при рассмотрении дела не принят во внимание факт нарушения срока составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, тогда как первоначально данный протокол составлялся ДД.ММ.ГГ и был возвращен должностному лицу ввиду ненадлежащего оформления.

В судебное заседание Бадрутдинов В.М. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Право осуществлять указанные действия предоставляется специально уполномоченным сотрудникам полиции.Порядок реализации прав, предоставленных полиции, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 3 статьи 13).

В соответствии с пунктом 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02 марта 2009 года N185, основанием к остановке транспортного средства сотрудником полиции является проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

Согласно пункту 5 Плана проведения комплексной оперативно-профилактической операции "Нелегал 2015 года", утвержденного приказом начальника МО МВД России "Белокурихинский" N134 от 10 мая 2015 года, в период с 11 мая 2015 года по 29 мая 2015 года МО МВД России "Белокурихинский" было запланировано обеспечение проведения досмотра автотранспорта на предмет выявления перевозки мигрантов.

В связи с изложенным Бадрутдинов В.М., управлявший транспортным средством, был законно остановлен сотрудником полиции в соответствии с вышеуказанным Планом с соблюдением требований действующего законодательства, о чем Бадрутдинову В.М. было сообщено после остановки.

Следовательно, у сотрудника ГИБДД, остановившего автомобиль Бадрутдинова В.М., имелись предусмотренные приведенными выше положениями закона основания для предъявления Бадрутдинову В.М. требования о предоставлении установленных пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации документов, а его невыполнение привело к совершению Бадрутдиновым В.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Бадрутдинова В.М. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ "адрес"; рапортом сотрудника ГИБДД Моисеева М.М. от ДД.ММ.ГГ; рапортами сотрудника ГИБДД Ряшина И.В. от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ; объяснениями свидетелей ФИО и ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.

Всем имеющимся в деле доказательствам судьей городского суда дана полная и всесторонняя оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы судьи мотивированы, оснований к иной оценке доказательств не имеется.

Согласно части 1 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГ по факту неповиновения законному требованию сотрудников полиции, имевшему место ДД.ММ.ГГ, в отношении Бадрутдинова В.М. был составлен протокол об административном правонарушении "адрес". Однако определением судьи Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ указанный протокол возвращен должностному лицу для устранения недостатков в связи с ненадлежащим оформлением.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о нарушении должностным лицом срока составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановления. Кроме того, пропуск установленного частью 1 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока составления протокола не является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим недопустимость принятия указанного протокола как доказательства по делу.

Административное наказание назначено Бадрутдинову В.М. в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств.

Поскольку существенных процессуальных нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Белокурихинского городского суда Алтайского края от 01 июня 2015 года оставить без изменения, жалобу Бадрутдинова В. М. - без удовлетворения.

Судья В.В. Титова