Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 августа 2012 г. по делу N 12-270/2012

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

с участием:

защитника Рахимова М.С. - ФИО1.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОИК УФМС России по РБ ФИО2, давшего показания в качестве свидетеля,

в отсутствие Рахимова М.С., извещенного надлежащим образом судебным извещением от ... года N ... (л.д. ... ),

рассмотрев жалобу Рахимова М.С. на постановление Кировского районного суда г.Уфы от ... года, которым постановлено:

Рахимова М.С., ... года года рождения, уроженца и гражданина Республики ... , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием гражданина Республики ... Рахимова М.С., ... года, в ЦСИГ УМВД РФ по г.Уфе, расположенном по адресу: г.Уфа, ул.Гурьевская, 41в.

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Кировского районного суда г.Уфы гражданин Республики ... Рахимов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В настоящей жалобе Рахимов М.С. просит постановление судьи районного суда изменить, исключив из него дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации незаконно и необоснованно.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника Рахимова М.С. - ФИО5, поддержавшего доводы жалобы Рахимова М.С., выслушав показания свидетеля - инспектора ОИК УФМС России по РБ ФИО6, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как усматривается из материалов дела, ... года в ... час. ... мин. по адресу: ... при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики ... Рахимов М.С., с ... года временно пребывает в ... , и до настоящего времени не стал на миграционный учет по месту пребывания, что является нарушением ч.1 ст.20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 года N109-ФЗ, п.20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанными действиями Рахимов М.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность Рахимова М.С. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д ... ), письменным объяснением Рахимова М.С. (л.д. ... ), рапортом инспектора ОИК УФМС России по Республике Башкортостан (л.д. ... ), определением по делу об административном правонарушении (л.д. ... ), справкой проверки постановки на миграционный учет (л.д. ... ), справкой-досье (л.д. ... ).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Рахимова М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, Рахимов М.С. признал полностью (л.д. ... ).

Довод защитника Рахимова М.С. о том, что Рахимову М.С. не был предоставлен переводчик, не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления. Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении, Рахимов М.С. указал, что русским языком владеет. Кроме того, при рассмотрении дела в районном суде Рахимов М.С. показания давал в ходе судебного заседания на русском языке. При этом ходатайства о привлечении к участию в деле переводчика Рахимов М.С. не заявлял. Изложенные выше обстоятельства объективно не позволили должностному лицу административного органа и судье районного суда усомниться во владении Рахимовым М.С. русским языком в той степени, которая позволила бы ему понимать смысл и значение происходящего, в связи с чем дело об административном правонарушении было обоснованно возбужденно и рассмотрено без участия переводчика.

Довод заявителя о том, что применение к Рахимову М.С. такой меры административной ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации влечет нарушение его права на семейную жизнь, поскольку на территории Российской Федерации проживают его жена и ребенок, основанием к отмене судебного постановления не является.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Каких-либо сведений, подтверждающих наличие у Рахимова М.С. супруги и ребенка, проживающих на территории Российской Федерации, заявителем не представлено, судом не добыто.

При назначении Рахимову М.С. административного наказания судьей районного суда требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также данные о личности виновного.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Рахимову М.С. в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Оснований для изменения административного наказания не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения Рахимова М.С. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Уфы от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Рахимова М.С. оставить без изменения, жалобу Рахимова М.С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан (подпись) С.И. Шарафутдинова

Справка:

судья ФИО9,

дело N ...

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова