Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 августа 2012 г. по делу N 12-278/2012

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Кайгулова З.Ф.,

при секретаре Нуртдиновой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по Караидельскому району РБ Хисамова Ф.Н. на постановление судьи Караидельского районного суда Республики Башкортостан от 02 марта 2012 года, которым:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Шайдуллина Э.Ф. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

... года инспектором ОГИБДД Отдела МВД России по ... РБ Хисамовым Ф.Н. в отношении Шайдуллина Э.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, за то, что ... года в 15.00 часов, управляя автомашиной ... , при движении по ... РБ, в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не учел безопасную скорость движения и допустил столкновение со скутером. В результате дорожно-транспортного происшествия водителю скутера Г. причинен вред здоровью средней тяжести.

Судьей вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, государственный инспектор ОГИБДД Отдела МВД России по ... РБ Хисамов Ф.Н. подал на него жалобу, в которой просит судебный акт отменить. В обоснование жалобы указал, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, о рассмотрении дела не извещен.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по ... РБ Хисамова Ф.Н., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания согласно расписки от 16.08.2012 г. (л.д.77), выслушав Шайдуллина Э.Ф., просившего в удовлетворении жалобы отказать, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений, считаю необходимым постановление судьи изменить по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ... года Шайдуллин Э.Ф. ... года в 15.00 часов, управляя автомашиной ... при движении по ... РБ, в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не учел безопасную скорость движения и допустил столкновение со скутером.

Водителю скутера Г. в результате дорожно-транспортного происшествия причинен вред здоровью средней тяжести, что подтверждается заключением эксперта N ... от ... года (л.д.18-20)

Постановлением государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по ... РБ Хисамова Ф.Н. от ... года в возбуждении уголовного дела по факту вышеуказанного дорожно-транспортного происшествия в отношении Шайдуллина Э.Ф. отказано.

Прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что 13.02.2012 г. вынесено постановление об отмене постановления от 18.01.2012 г. об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с чем п.2 постановления от 18.01.2012 г., в котором указано о необходимости привлечения Шайдуллина Э.Ф. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, также отменен, следовательно, составление протокола об административном правонарушении и привлечение Шайдуллина Э.Ф. к административной ответственности необоснованно.

Между тем, с таким выводом суда нельзя согласиться, поскольку возбуждение дела об административном правонарушении не может ставиться в зависимость от указания на то в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужил поступивший из правоохранительных органов материал, содержащий данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ).

В соответствии с п.3 ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

То есть с момента составления протокола об административном правонарушении ... года в отношении Шайдуллина Э.Р., дело считается возбужденным.

Таким образом, нарушений порядка возбуждения дела об административном правонарушении, составления протокола об административном правонарушении не усматривается.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам о нарушениях в области безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) составляет один год со дня его совершения.

Дорожно-транспортное происшествие, в результате которого потерпевшей Г. причинен средней тяжести вред здоровью, произошло ... года Таким образом, на момент вынесения судьей обжалуемого постановления ... года срок давности не истек.

Однако, на момент рассмотрения жалобы должностного лица в Верховном Суде Республики Башкортостан срок давности привлечения Шайдуллина Э.Ф. к административной ответственности истек. По указанной причине в рамках административного производства судом не может решаться вопрос о наличии (отсутствии) в действиях Шайдуллина Э.Р. состава административного правонарушения.

, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. По указанной причине в рамках административного производства судом не может решаться вопрос о наличии (отсутствии) в действиях Шайдуллина Э.Р. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление судьи Караидельского районного суда Республики Башкортостан от 02 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Шайдуллина Эльвира Фагилевича изменить, исключив из его описательно-мотивировочной части вывод о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по ... РБ Хисамова Ф.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Кайгулова