Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 августа 2012 г. по делу N 21-387/2012

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

с участием Яхина З.З. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

в отсутствие начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела УФССП по Республике Башкортостан,

рассмотрев жалобу Яхина З.З. на постановление Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела УФССП по Республике Башкортостан от ... года о привлечении Яхина З.З. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2500 рублей оставить без изменения, а жалобу Яхина З.З. - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела УФССП по Республике Башкортостан от ... года Яхин З.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Яхин З.З. подал жалобу в городской суд.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В настоящей жалобе Яхин З.З., выражая несогласие с решением судьи, просит о его отмене, ссылаясь на то, что оно незаконно и необоснованно.

Выслушав Яхина З.З., поддержавшего доводы жалобы, проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

Ч.2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно ч.2 ст.105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения.

Частью 1 ст. 115 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении.

Согласно ст.23.68 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1 и 3 ст.17.14 и ст.17.15 КоАП РФ. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе судебные приставы-исполнители.

В соответствии с ч.1.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 настоящего Кодекса, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

В настоящем случае в соответствии с представленными доказательствами факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, актом от ... года, согласно которому, требование исполнительного документа о сносе строения вагонного типа не исполнено.

При этом, как следует из материалов дела, постановлением от ... года лицо привлекалось к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном листе N ... требований.

Исполнительный документ - исполнительный лист N ... от ... года Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан подлежит исполнению, в связи с вступлением в законную силу ... года.

Таким образом, в действиях Яхина З.З. содержится событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценивая доводы Яхина З.З. и фактические обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно констатировал, что из материалов дела не следует, что заявителем принимались все зависящие от него меры для выполнения требований исполнительного документа, либо что для заявителя сложилась невозможность его исполнения.

Ссылка подателя жалобы на то, что он обжаловал в надзорном порядке в Верховный Суд Российской Федерации решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан (во исполнение которого выдан исполнительный лист N ... ), не имеет отношения к настоящему делу.

Довод заявителя о том, что постановление об административном правонарушении вынесено ... года а решение суда, по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление, вынесено ... года, т.е. за рамками срока давности, не может быть признан состоятельным по следующим основаниям.

Согласно разъяснению, данному в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от

24 марта 2005 года N 5, по смыслу ч.1 ст.4.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет его отмены и прекращения производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения Яхина З.З. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Яхина З.З. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан (подпись) С.И. Шарафутдинова

Справка:

судья ФИО3,

дело N ...

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова