Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 сентября 2012 г. по делу N 21-475/2012

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Кабировой Л.М.,

в отсутствие участников дела об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы судебным извещением от 27 августа 2012г. N ... , что подтверждается почтовыми уведомлениями и реестром заказных писем (л.д.135-140),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... Илькаева Р.М. и его защитника ФИО2 на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 августа 2012г., которым постановлено:

постановление Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РБ N ... от ... года о привлечении ... Илькаева Р.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ... Илькаева Р.М. - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РБ N ... от ... года ... Илькаев Р.М. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей за то, что он совершил нарушение норм действующего трудового законодательства - в нарушение ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации не произвел окончательный расчет с ФИО5 в день его увольнения, не выдал ему трудовую книжку, не направил уведомление о том, что необходимо явиться за трудовой книжкой, получить окончательный расчет, ознакомиться с приказом об увольнении. Задолженность по зарплате составляла ... руб. ... коп. (л.д.19-22).

01 августа 2012г. решением судьи вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе Илькаев Р.М. и его защитник просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, как незаконные и необоснованные, с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывают, что в действиях Илькаева Р.М. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку увольнение ФИО6 было произведено в соответствии с требованиями ТК РФ.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Данное требование закона судьей соблюдено.

Ч.1 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В соответствии со ст.80 ТК РФ основанием расторжения трудового договора по инициативе работника является заявление работника о расторжении трудового договора, поданное работодателю в письменной форме. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Работодатель, как следует из содержания данной статьи, в последний день работы обязан не только выдать работнику оформленную надлежащим образом трудовую книжку и, если об этом было заранее заявлено работником, другие документы, связанные с работой, но и произвести с ним окончательный расчет. Аналогичные положения содержатся в ст.ст.84.1, 140 ТК РФ.

Судом установлено, что последним днем работы ФИО7 являлось

... года В указанный день в нарушение ст.80 Трудового кодекса РФ ... Илькаев Р.М. не произвел с данным работником окончательный расчет в сумме ... руб. ... коп. и не выдал трудовую книжку.

Вывод о виновности Илькаева Р.М. в совершении административного правонарушения основан на исследовании и оценке всех обстоятельств дела, является правомерным и соответствующим требованиям материального и процессуального законодательства.

Судом первой инстанции в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ, основываясь на нормах процессуального законодательства, был соблюден порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, как при привлечении Илькаева Р.М. к административной ответственности, так и при рассмотрении ее жалобы районным судом, не установлено.

Довод жалобы о том, что для получения трудовой книжки и окончательного расчета работник обязан был письменно обратиться с соответствующей просьбой к работодателю, основан на ошибочном толковании норм законодательства.

Доводы жалобы основаны на субъективной оценке заявителями исследованных по делу доказательств, что не может быть признано основанием для отмены судебного решения или постановления административного органа.

Исходя из изложенного, решение судьи является законным и обоснованным оснований для его отмены не имеется.

В то же время считаю необходимым изменить Илькаеву Р.М. назначенное наказание, снизив сумму штрафа до 1000руб., поскольку должностным лицом административного органа обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены, а необходимость назначения штрафа выше низшего предела необоснованна.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Изменить постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РБ N ... от ... года, решение судьи Советского районного суда г.Уфы от 01 августа 2012г., вынесенные в отношении ... Илькаева Р.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

В остальной части постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РБ N ... от ... года, решение судьи Советского районного суда г.Уфы от 01 августа 2012г., вынесенные в отношении ... Илькаева Р.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан (подпись) С.И. Шарафутдинова

Справка:

судья Турьянова Т.М.,

дело N ...

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова