Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 октября 2012 г. по делу N 21-512/2012

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Кайгулова З.Ф.

при секретаре Кабировой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Хисаева Р.Н.- Багаутдинова Ф.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2012 года, которым:

постановление должностного лица ПДПС ГИБДД Управления МВД по г. Уфе от 30 августа 2011 года в отношении Хисаева Р.Н. оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ПДПС ГИБДД Управления МВД по ... Гатауллина Д.Р. от ... года Хисаев Р.Н. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... руб. по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ... года в 11 час. 00 мин., управляя автомобилем ... при повороте налево по зеленому сигналу светофора не уступил дорогу встречному транспортному средству ... под управлением Гаврилова А.А., чем нарушил п. 13.4 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ).

Хисаев Р.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, мотивируя жалобу тем, что не совершал административного правонарушения.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 ноября 2011 года постановление инспектора ПДПС ГИБДД Управления МВД по г. Уфе Гатауллина Д.Р. от 30 августа 2011 года было отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 января 2012 года решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 ноября 2011 года отменено, жалоба Хисаева Р.Н. на постановление должностного лица ГИБДД направлена на новое рассмотрение.

Судьей вынесено вышеприведенное решение.

В жалобе на решение судьи защитник Хисаева Р.Н. Багаутдинов Ф.С. просит судебный акт и постановление инспектора ОГИБДД отменить, указывая, что в суд не дал надлежащую оценку показаниям свидетелей И,Г, необоснованно принял во внимание показания ... Автомобиль под управлением Гаврилова А.А. въехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора.

В судебном заседании защитник поддержал изложенные в жалобе доводы.

Гаврилов А.А., его представитель Камалтдинова Р.С. просили в удовлетворении жалобы отказать.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие Хисаева Р.Н., должностного лица ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфа РБ, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания согласно телефонограммы и факсового отправления (л.д.90,92-93), изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Хисаева Р.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 30 августа 2011 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения Хисаева Р.Н. к административной ответственности истек 30 октября 2011 г.

Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 30 января 2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Хисаева Р.Н. было прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, то на момент повторного рассмотрения жалобы Хисаева Р.Н. в указанном суде срок давности привлечения Хисаева Р.Н. к административной ответственности истек. Следовательно, рассматривая жалобу Хисаева Р.Н. после прекращения производства по делу, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности судья не мог решать вопрос о виновности лица и квалификации его действий в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2012 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хисаева Р.Н. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Кайгулова

Справка:

судья Динекеева Э.Р.