Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2012 г. по делу N 21-558/2012

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Кабировой Л.М.,

с участием защитника Халилова С.Г. по доверенности N ... от 12.09.2012г.,

в отсутствие Сайфуллина Г.М. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

М.И.М., Н.А.А., К.В.В., Н.Р.В. - участников дорожно-транспортного происшествия,

Хайретдинова А.Р. - должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району, вынесшего постановление о наложении штрафа, извещенных надлежащим образом о рассмотрении жалобы судебным извещением N ... от 24.10.2012г., направленным заказным письмом с уведомлением (л.д.34,35,36),

рассмотрев жалобу Сайфуллина Г.М. на решение Кушнаренковского районного суда РБ от 09.10.2012г., которым:

постановление и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Хайретдинова А.Р. от 27.08.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Сайфуллина Г.М. оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Хайретдинова А.Р. от 27.08.2012г. Сайфуллин привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Не соглашаясь с постановлением должностного лица от 27.08.2012г., Сайфуллин 13.09.2012г. обжаловал его начальнику ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Ханбикову И.Х., ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Ханбиков И.Х. жалобу Сайфуллина с материалами дела передал в Кушнаренковский районный суд РБ для рассмотрения (л.д.9).

Судья Кушнаренковского районного суда РБ, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.6 КоАП РФ, мотивируя отсутствием обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела судьей, а также исключающих производство по делу, вынес постановление от 20.09.2012г. о назначении жалобы Сайфуллина к рассмотрению на 09.10.2012г. (л.д.10).

09.10.2012г. Кушнаренковским районным судом РБ с участием защитника Сайфуллина - Халилова С.Г. вынесено обжалуемое решение.

В жалобе в Верховный Суд РБ Сайфуллин предлагает отменить решение суда от 09.10.2012г., считая его незаконным и необоснованным, дело направить для рассмотрения по подведомственности должностному лицу, а именно начальнику ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Ханбикову И.Х., к которому он обращался с жалобой на постановление должностного лица ОГИБДД от 27.08.2012г. и ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления от 27.08.2012г. Суд не имел право принимать по его жалобе решение.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Сайфуллина - Халилова С.Г., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, нахожу решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Ханбиков И.Х. жалобу Сайфуллина с материалами дела необоснованно передал в Кушнаренковский районный суд РБ для рассмотрения по существу, поскольку жалоба адресована на его имя.

Судья Кушнаренковского районного суда РБ необоснованно принял в производство и назначил жалобу Сайфуллина, адресованную на имя начальника ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Ханбикова И.Х., к рассмотрению и вынес решение по результатам ее рассмотрения, когда в судебном порядке заявителем постановление должностного лица о назначении наказания не обжаловалось.

При таких обстоятельствах решение суда, вынесенное по жалобе, не подлежащей рассмотрению в судебном порядке, не может быть признано законным, что влечет его отмену, а жалоба Сайфуллина на постановление должностного лица от 27.08.2012г. подлежит направлению должностному лицу,

которому адресована жалоба - начальнику ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Ханбикову И.Х.

Начальнику ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Ханбикову И.Х. следует решить вопрос о возможности принятия решения по жалобе Сайфуллина на постановление и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Хайретдинова А.Р. от 27.08.2012г., учитывая положения п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган либо вышестоящему должностному лицу. В данном случае жалоба принесена должностному лицу, который вышестоящим относительно и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району не является.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение Кушнаренковского районного суда РБ от 09.10.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Сайфуллина Г.М. отменить.

Передать жалобу Сайфуллина Г.М. начальнику ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Ханбикову И.Х. через Кушнаренковский районный суд РБ для рассмотрения, о чем сообщить Сайфуллину Г.М.

Жалобу удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда РБ или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Гаймалеев Р.Р.

дело N ...