Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июля 2015 г. по делу N 21-627/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Хафизовой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мамаевой Р.Ш. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 мая 2015г., которым

постановление административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ N839 от 23 апреля 2015 года о признании виновным Мамаевой РШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.16 КоАП РБ, оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛА:

23 апреля 2015 года административной комиссией Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ составлен протокол об административном правонарушении N1102 в отношении Мамаевой Р.Ш. за торговлю в неустановленном месте общего пользования.

Постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфы РБ N839 от 23 апреля 2015 года Мамаева Р.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.16 КоАП РБ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Судьей Орджоникидзевского районного суда г.Уфы по жалобе Мамаевой Р.Ш. принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ N839 от 23 апреля 2015 года и с решением судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от 29 мая 2015 года, Мамаева Р.Ш. обжаловала их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить или снизить назначенное наказание с учетом её тяжелого материального положения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Мамаеву Р.Ш., поддержавшую жалобу, представителя Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г.Уфа Блохину М.С., не признавшую жалобу обоснованной, прихожу к следующему.

Ответственность, предусмотренная ст. 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, наступает в случае осуществления, организации уличной торговли или оказания бытовых услуг на территории общего пользования в неустановленных для этих целей местах и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Мамаева Р.Ш. ... , торговала в неустановленном месте, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.16 КоАП РБ.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2015 года, фотоматериалами (л.д. 11-12).

При получении доказательств, положенных в основу постановления коллегиального органа и судебного акта, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судья первой инстанции правильно установил все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Мамаевой Р.Ш., на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.16 КоАП РБ.

Доводы настоящей жалобы являлись предметом проверки в суде первой инстанции, подтверждения не нашли. Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.

Постановление о привлечении Мамаевой Р.Ш. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем, постановление коллегиального органа и решение судьи районного суда подлежат изменению в части размера назначенного административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания коллегиальном органом отягчающих вину Мамаевой Р.Ш. обстоятельств не установлено. При этом назначено максимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах назначенное Мамаевой Р.Ш. наказание не может быть признано справедливым и подлежит снижению.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

жалобу Мамаевой Р.Ш. удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ N839 от 23 апреля 2015 года и решение судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от 29 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Мамаевой РШ изменить, размер назначенного Мамаевой Р.Ш. наказания в виде административного штрафа снизить до 500 рублей, в остальной части постановление коллегиального органа и решение судьи районного суда оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Абдуллин Р.Р.