Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 октября 2012 г. по делу N 33-11649/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурмухаметовой Р.Р.,

судей Батршиной Ю.А. и Хайрутдинова Д.С.,

при секретаре Алексеевой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Гилемхановой А.Х. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2012 года, которым постановлено:

Иск Видякина С.А., Видякиной Т.Б., Пакиной Н.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Б., к Администрации городского округа г. Уфа РБ, Администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ о признании приобретшим право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать Видякина С.А., Видякину Т.Б., Пакину Н.С., Б. приобретшими право пользования жилыми помещениями - комнатами площадью ... кв.м. и ... кв.м. по адресу: РБ, ...

Обязать Администрацию городского округа г. Уфа заключить с Видякиным С.А., Видякиной Т.Б., Пакиной Н.С., Б. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, ...

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Видякин С.А., Видякина Т.Б., Пакина Н.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Б., обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа, Администрации Орджоникидзевского района г. Уфа о признании приобретшими право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма.

В обоснование иска указано, что их семье в составе четырех человек (отцу Видякину A.M., матери Н., брату Ю. и Видякину С.А.) от Уфимского нефтеперерабатывающего завода в ... г. была предоставлена комната, площадью ... кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: ... , общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. Согласно ордеру, в установленном законном порядке их семья вселилась в эту квартиру. В ... г. мать с отцом расторгли брак, отец снялся с регистрации и уехал жить в другое место, при этом забрал с собой ордер на комнату. ... года его мать вышла замуж за А., переехала жить к мужу и снялась с регистрации в их квартире. Они с братом остались проживать в комнате площадью ... кв.м., нанимателем которой стал Ю. - его брат. Впоследствии, ... года он вступил в брак с Видякиной Т.Б., она в качестве члена семьи вселилась, а затем ... года была зарегистрирована в кв. ... д. ... по ... года у них родилась дочь С., которая была включена в лицевой счет, по достижении 16 лет ... года была зарегистрирована по месту проживания в кв. ... в д. ... по ... года дочь вышла замуж и у нее родилась дочь Б. Его брат Ю. умер ... года В двух других комнатах квартиры площадью ... кв.м. и ... кв.м. проживала семья в составе 4-х человек: Ш., его жена и двое детей. В ... г. они получили квартиру и переехали жить в другое место. После того, как освободились комнаты площадью ... кв.м. и ... кв.м., Ю. и он обратились в Уфимский нефтеперерабатывающий завод с просьбой закрепить за всей их семьей освободившиеся комнаты площадью ... кв.м. и ... кв.м. в кв. ... в д. ... по ... УНПЗ разрешил им занять эти две комнаты. В это время шла перестройка государства и документы (ордер) на эти комнаты им так и не выдали. Решением районного Совета народных депутатов БАССР от ... года был утвержден акт межведомственной комиссии об отнесении ... Б по ... к категории непригодных для проживания. Они производили оплату за коммунальные услуги полностью за всю квартиру N ... в д. ... по ... в УНПЗ. Когда их дом был передан в муниципальную собственность, им стали присылать квитанции на оплату коммунальных услуг за комнату ... кв.м. При этом, совокупную площадь указывали ... кв.м. Из этого следует, что им предъявляли на оплату всю общую площадь квартиры ( ... ). Начиная с ... г. по настоящее время они постоянно проживают в комнатах площадью ... кв.м. и ... кв.м. От оплаты за пользование этими комнатами они не отказывались. У них сложился следующий порядок пользования квартирой: комнатой ... кв.м. пользуются они с женой; комнатой ... кв.м. и ... кв.м. пользуются дочь Пакина Н.С. и внучка Б. В паспортах у них указан адрес регистрации: ... Б, ... Начиная с ... г., т.е. более 22 лет, они постоянно проживают и пользуются ... Б по ... , в том числе жилыми комнатами площадью ... кв.м., ... кв.м. и ... кв.м., приобрели право пользования всей квартирой, имеют право на защиту своих прав путем признания жилищного права. Кроме того, распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ от ... года N ... р они признаны малоимущими, распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ от ... года N ... -р они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. В связи с вышеизложенным и на основании ч. 1 ст. 59 ЖК РФ Видякин С.А. обратился с заявлением к ответчику о предоставлении им в пользование освободившихся жилых помещений - двух комнат жилой площадью ... кв.м. и ... кв.м. в коммунальной квартире по договору социального найма, однако он отказал им в предоставлении в пользование по договору социального найма указанных жилых комнат по тем основаниям, что д. ... по ул. ... решением Орджоникидзевского Совета народных депутатов БАССР от ... года N ... и актом межведомственной комиссии признан непригодным для проживания. По мнению истцов, данный отказ является незаконным.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представителя Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Гилемхановой А.Х. ставится вопрос об отмене решения суда, со ссылкой на то, что занимаемые истцами спорные жилые помещения непригодны для постоянного проживания граждан, поскольку решением Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов БАССР от ... года N ... указанный дом признан непригодным для проживания, в связи с чем, отказ ответчика является законным; у суда не имелось достаточных доказательств того, что спорные комнаты являются освободившимся.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Видякина С.А., Видякину Т.Б., представителя Видякиных С.А., Т.Б., Н.С. - Кузнецову Л.С., согласившихся с решением суда, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Судом установлено и из материалов дела следует следующее.

В соответствии с договором передачи государственного имущества РБ в муниципальную собственность N ... от ... года и актом приема передачи от ... года Министерство имущественных отношений РБ передало Муниципальному образованию Городской округ г.Уфа РБ жилой ... Б по ... , что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа г.Уфа РБ. Согласно письму Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа N ... от ... года объект недвижимости, расположенный по адресу: ... Б в реестре муниципального имущества ГО значится как жилой дом и был передан в муниципальную собственность ГО г. Уфа РБ на основании постановления Правительства РБ от ... года N ... , договора N ... от ... года, акта приема передачи от ... года

Согласно распоряжению главы Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы N ... р от ... года изменен ранее заключенный договор социального найма от ... года N ... комнаты площадью ... кв.м. по адресу: ... Б, ... , признав Видякина С.А. нанимателем вышеуказанного жилого помещения вместо первоначального нанимателя Ю. (умер ... года).

Из договора социального найма N ... от ... года следует, что Видякин С.А. является нанимателем комнаты площадью ... кв.м. в кв. ... д. ... по ... Совместно с ним в указанное жилое помещение вселены: жена Видякина Т.Б., дочь Пакина Н.С., внучка Б. В соответствии с указанным договором МУП УЖХ г. Уфы, действующее от имени собственника, передало во владение и пользования М. и членам его семьи указанное жилое помещение. Согласно справке о регистрации Видякин С.А. зарегистрирован по адресу: ... Б, ... года Вместе с ним по данному адресу зарегистрированы: Видякина Т.Б. с ... года, Пакина Н.С. с ... года, Б. с ... года

В соответствии со свидетельством о рождении Б. родилась ... года, ее родителями указаны П. и Пакина Н.С, брак между которыми прекращен ... года на основании решения мирового судьи.

Согласно сообщению Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа N ... ж от ... года, в связи с тем, что до настоящего времени не определен Правительством РБ механизм определения рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению в целях признания гражданина - заявителя малоимущим, рассмотреть просьбу Видякина С.А. о предоставлении освободившихся комнат не предоставляется возможным.

Из письма Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфы N ... от ... года следует, что распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа от ... года N ... -р Видякин С.А. признан малоимущим. Согласно письму Администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфы N ... от ... года, распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа от ... года N ... -р Видякин С.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма.

В соответствии с актом Межведомственной комиссии Орджоникидзевского района г. Уфы от ... года квартиры жилого ... Б по ... признаны непригодными для проживания. Решением Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов г. Уфы БАССР N ... от ... года утвержден акт Межведомственной комиссии об отнесении ... Б по ... к категории непригодных для жилья, что также подтверждается письмом Администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфы N ... от ... года, в котором указано, что рассмотреть вопрос о предоставлении Видякину С.А. жилых помещений - двух комнат жилой площадью ... кв.м. и ... кв.м. в коммунальной квартире по адресу: ... Б, ... , не представляется возможным, поскольку указанный дом признан негодным для постоянного проживания граждан.

Согласно представленным суду счетам-квитанциям об оплате коммунальных услуг, истцами оплачивались коммунальные услуги, исходя из расчета ... кв.м. жилой площади. Из письма МУП УЖХ городского округа г. Уфа следует, что по адресу: ... Б сведений о нанимателе на жилые помещения площадью ... кв.м. и ... кв.м. в ... по данному адресу в ЕРКЦ не было и нет по настоящее время, зарегистрированных лиц на данной жилой площади не имеется. Согласно истории начисления и платежей за коммунальные услуги, на комнаты жилой площадью ... кв.м. в кв. ... д. ... по ... начисления не производятся.

При таких данных суд, определив юридически значимые по делу обстоятельства, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, правильно применив нормы материального права (в частности, ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 59 ЖК РФ), пришел к верному выводу о признании Видякина С.А., Видякиной Т.Б., Пакиной Н.С., Б. приобретшими право пользования жилыми помещениями - комнатами площадью ... кв.м. и ... кв.м. по адресу: РБ, ... Б, ... обязании ответчика заключить с ними договор социального найма.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что спорное помещение жилым не считается, дом признан непригодным для проживания, не могут являться основанием для отказа истцам в предоставлении помещения по договору социального найма, так как в суде было установлено, что до настоящего времени истцам, в установленном порядке признанными малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма, не было предоставлено жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам. Не исполнение Администрацией ГО г. Уфа обязанностей по предоставлению истцам такого жилого помещения не может являться основанием для ограничения прав истцов, предусмотренных ст. 59 ЖК РФ.

Выводы суда являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и закону, сделаны при наличии достаточных доказательств, которые были проанализированы судом.

Нарушений, повлекших вынесение незаконного или необоснованного решения, влекущих его отмену ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Гилемхановой А.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий Р.Р. Нурмухаметова

Судьи Ю.А. Батршина

Д.С. Хайрутдинов

Справка: судья ...