Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июля 2015 г. по делу N 33-11681/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Васильевой Г.Ф.,

судей Кривцовой О.Ю. и Фроловой Т.Е.

с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.

при секретаре Фархутдиновой Я.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора адрес Республики Башкортостан в интересах муниципального образования адрес Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц к ВРШ о признании объектов капитального строительства самовольными постройками, возложении обязанности произвести снос самовольных построек и рекультивацию земельных участков,

по апелляционной жалобе ВРШ на решение Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2015 г.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор адрес Республики Башкортостан в интересах муниципального образования адрес Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ВРШ о признании объектов капитального: емкость для воды на железной опоре, площадью N ... кв.м, помещение для электростанции, площадью N ... кв.м, жилой дом на фундаменте (N N ... ), площадью N ... кв.м, баню на фундаменте, площадью N ... кв.м, туалет, огороженный забором, площадью N ... кв.м, летний навес, площадью N ... кв.м, жилой дом на фундаменте (N N ... ), площадью N ... кв.м, жилой дом на фундаменте (N N ... ), площадью N ... кв.м, дом гостиничного типа с мансардной крышей и крыльцом, площадью N ... кв.м, летний навес, площадью N ... кв.м, юрту, дом охранника, площадью N ... кв.м, туалет, вагончик-бытовка, шлагбаум, колодец, дом охранника при въезде, площадью N ... кв.м, амбар, площадью N ... кв.м, базу конефермы, площадью N ... кв.м, находящиеся в пользовании ВРШ, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения муниципального района адрес Республики Башкортостан кадастровые номера земельных участков: N ... : N ... : N ... : N ... , N ... : N ... : N ... : N ... по адресному ориентиру: РБ, адрес, адрес, примерно в N ... м. на адрес), самовольными постройками, возложении обязанности на ВРШ произвести снос вышеуказанных самовольно возведенных объектов капитального строительства, провести рекультивацию самовольно занятых земельных участков.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения земельного законодательства, проведенной по обращению главы сельского поселения адрес сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, установлено, что на землях сельскохозяйственного назначения муниципального района адрес Республики Башкортостан с кадастровыми номерами N ... : N ... : N ... : N ... и N ... : N ... : N ... : N ... , расположенных по адресному ориентиру: адрес, примерно в N ... м. на север от д. адрес, имеются объекты капитального строительства, используемые для целей отдыха и туризма, а именно: емкость для воды на железной опоре, площадью N ... кв.м., помещение для электростанции, площадью N ... кв.м., жилой дом на фундаменте (N N ... ), площадью N ... кв.м., баня на фундаменте, площадью N ... кв.м., туалет, огороженный забором, площадью N ... кв.м., летний навес, площадью N ... кв.м., жилой дом на фундаменте (N N ... ), N ... кв.м., жилой дом на фундаменте (N N ... ), площадью N ... кв.м., дом гостиничного типа с мансардной крышей и крыльцом, площадью N ... кв.м., летний навес, площадью N ... кв.м., юрта, дом охранника площадью N ... кв.м., туалет, вагончик-бытовка, шлагбаум, колодец, дом охранника при въезде, площадью N ... кв.м., амбар площадью N ... кв.м., база конефермы, площадью N ... кв.м.

Согласно договору купли-продажи от N ... дата г., заключенному между конкурсным управляющим ЗАО " адрес" НРХ и ВРШ, указанные выше объекты капитального строительства находятся в собственности ВРШ Вместе с тем, каких либо правоустанавливающих документов на недвижимое имущество не имеется. Использование объектов ВРШ осуществляется с нарушением требований земельного, природоохранного законодательства.

Решением Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2015 г. постановлено:

иск прокурора адрес Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Признать самовольными постройками жилой дом размерами N ... N ... , N ... м, баню размерами N ... N ... , N ... м, жилой дом размерами N ... N ... , N ... м, жилой дом размерами N ... N ... N ... м, жилой дом размерами N ... N ... , N ... м, жилой дом размерами N ... м, жилой дом размерами N ... N ... , N ... м, жилой дом размерами N ... м, склад размерами N ... N ... , N ... м, навес размерами N ... м, беседку грань размерами N ... N ... , N ... м расположенные на земельном участке с кадастровым номером N ... : N ... : N ... в N ... км на северо-восток от д. адрес Республики Башкортостан

Обязать ВРШ произвести снос объектов капитального строительства: жилого дома размерами N ... N ... , N ... м, бани размерами N ... N ... , N ... м, жилого дома размерами N ... N ... , N ... м, жилого дома размерами N ... N ... , N ... м, жилого дома размерами N ... N ... , N ... м, жилого дома размерами N ... м, жилого дома размерами N ... N ... N ... м, жилого дома размерами N ... м, склада размерами N ... N ... ,1 м, навеса размерами N ... м, беседки грани размерами N ... расположенных на земельном участке с кадастровым номером N ... : N ... : N ... в N ... км на северо восток от д. адрес Республики Башкортостан и произвести рекультивацию земельного участка в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ВРШ в доход бюджета муниципального района адрес Республики Башкортостан госпошлину N ... рублей.

В апелляционной жалобе ВРШ ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. При этом указано, что он после приобретения спорного имущества и прав аренды предпринимал меры по надлежащему оформлению документов на данное имущество. ВРШ обратился в администрацию муниципального района адрес РБ с заявлением о заключении договора аренды на земельные участки с кадастровыми номерами N ... : N ... : N ... : N ... , N ... : N ... : N ... : N ... и заключения дополнительного соглашения по внесению изменений к договору аренды N N ... от N ... дата г. на земельный участок под водой с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... площадью N ... кв.м., расположенный по адресу: РБ, адрес, д. адрес, ориентир: на северо-восток N ... км. Но, не смотря на вступившее в законную силу определение Верховного Суда Республики Башкортостан от N ... дата г., администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан не заключило с ответчиком договор аренды земельных участков. Своими действиями (бездействиями) администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан создает условия, при которых купленное ответчиком на торгах имущество было признано самовольными постройками. Вместе с тем, земельные участки, на которых расположены строения, были отведены ЗАО " адрес" на основании постановления администрации сельского поселения адрес сельсовет адрес Республики Башкортостан N N ... N ... г. Земельные участки, на которых находятся строения, не относятся к особо ценным сельхозугодьям, поэтому строительство объектов недвижимости на них, с учетом разрешенного использования, не запрещалось. Строительство объектов проведено в соответствии с полученными разрешениями, выданными органами местного самоуправления. Истцом никак не обоснована необходимость освобождения в настоящее время земельного участка от расположенных на нем спорных строений. Действующее законодательство не связывает прекращение действия договора, иного правоустанавливающего документа, на основании которого гражданину или юридическому лицу был предоставлен земельный участок для целей строительства, с обязанностью снести возведенные постройки по истечении срока использования земельного участка. ВРШ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя N ... дата г., данное имущество приобретено им в целях предпринимательской деятельности для производства сельскохозяйственной деятельности и разведения рыб и рыболовства. Доказательств существенных нарушений ответчиком градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено. Вывод о наличии в действиях ВРШ вины при возведении этих объектов, в обжалуемом судебном решении отсутствуют. Кроме того указано, что спорные строения не являются объектами капитального строительства, дома непригодны для постоянного проживания.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ВРШ - НРХ, НЮИ поддержали доводы апелляционной жалобы и просили ее удовлетворить, решение Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от N ... апреля 2015 г. отменить. Прокурор ФЮЮ просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица на судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, руководствуясь ст.ст. N ... , N ... ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. N ... , N ... ст. N ... ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по договору купли-продажи от N ... дата г., заключенному между ВРШ и конкурсным управляющим ЗАО " адрес" НРХ, ВРШ приобрел объекты недвижимости: жилой дом N ... , N ... кв.м., баню N ... кв.м., жилой дом N ... , N ... кв.м., жилой дом N ... , N ... кв.м., жилой дом N ... , N ... кв.м., жилой дом N ... , N ... кв.м., жилой дом N ... , N ... кв.м., жилой дом N ... кв.м., склад N ... N ... ,1 кв.м., навес N ... кв.м., беседку грань N ... N ... ,2 кв.м., расположенные по адресу: РБ, адрес, ориентир д. адрес, что отражено в п. N ... договора.

В силу п. N ... договора, земельный участок, находящийся на праве аренды ЗАО " адрес", переоформляется согласно действующему законодательству.

В соответствие с п. N ... договора, передаваемое по настоящему договору имущество составляло Лот N N ... на открытых торгах в формах аукциона в электронной форме по продаже имущества ЗАО " адрес", проводимых организатором торгов - конкурсным управляющим НРХ (л.д. N ... ).

В указанную дату конкурсный управляющий ЗАО " адрес" НРХ передал в собственность ВРШ недвижимое имущество, отраженное в п. N ... договора от N ... дата г., а покупатель передал продавцу денежную сумму в размере N ... руб., в том числе и сумму задатка в размере N ... руб., внесенную покупателем для участия в аукционе, что отражено в передаточном акте (л.д. N ... ).

Указанный договор купли-продажи от N ... дата г. штампа регистрирующего органа не содержит, государственную регистрацию не проходил, сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вносились, обратного материалы дела не содержат.

По результатам проведенной прокуратурой адрес Республики Башкортостан с привлечением специалиста заместителя главного государственного инспектора адрес Республики Башкортостан по использованию и охране земель ССН, председателя комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес ИЗС, главы сельского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан КИН, проверки с выездом на место исполнения земельного законодательства, составлен акт проверки от N ... адрес г. В данном акте указано, что на землях сельскохозяйственного назначения муниципального района адрес Республики Башкортостан кадастровые номера земельных участков: N ... : N ... : N ... : N ... , N ... : N ... : N ... : N ... , расположенных по адресному ориентиру: РБ, адрес, адрес в N ... метрах на север от д. адрес, имеются объекты капитального строительства: емкость для воды на железной опоре, примерной площадью N ... кв.м., помещение для электростанции, примерной площадью N ... кв.м., жилой дом на фундаменте (N N ... ), примерной площадью N ... кв.м., баня на фундаменте, примерной площадью N ... кв.м., туалет огороженный забором, примерной площадью N ... кв.м., летний навес, примерной площадью N ... кв.м., жилой дом на фундаменте (N N ... ), примерной площадью N ... кв.м., жилой дом на фундаменте (N N ... ), примерной площадью N ... кв.м., дом гостиничного типа с мансардной крышей и крыльцом, примерной площадью N ... кв.м., летний навес, примерной площадью N ... кв.м., юрта, дом охранника, примерной площадью N ... кв.м., туалет, вагончик-бытовка, шлагбаум, колодец, дом охранника при въезде, примерной площадью N ... кв.м., амбар, примерной площадью N ... кв.м., база конефермы, примерной площадью N ... кв.м. Согласно договору купли-продажи от N ... дата г., заключенного между конкурсным управляющим ЗАО " адрес" НРХ и ВРШ, указанные объекты капитального строительства находятся в собственности ВРШ Каких-либо данных о наличии правоустанавливающих документов у ВРШ, в ведение которого находятся данные строения, проверкой не установлено.

К акту проверки также приложена фототаблица, которая подтверждает факт нахождения указанных выше объектов капитального строительства, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения муниципального района адрес Республики Башкортостан кадастровые номера земельных участков: N ... : N ... : N ... : N ... , N ... : N ... : N ... : N ... (л.д. N ... ).

Постановлением главы администрации муниципального района адрес РБ N N ... от N ... дата г. согласована передача земельного участка с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... , площадью N ... кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, примерно в N ... м. от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: РБ, адрес, с/с адрес, по договору аренды ООО " адрес".

N ... дата г. на основании вышеназванного постановления главы N N ... от N ... дата г., между комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес и ООО " адрес" заключен договор аренды земельного участка N N ... , предметом которого выступает земельный участок с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... , площадью N ... кв.м (п. N ... договора аренды), срок аренды установлен сторонами с дата по N ... дата г. (л.д. N ... - N ... ).

По акту приема передачи от N ... дата года земельный участок N ... : N ... : N ... : N ... , площадью N ... кв.м передан ООО " адрес" (л.д. N ... ).

Удовлетворяя частично исковые требования прокурора адрес Республики Башкортостан в интересах муниципального образования адрес Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц к ВРШ, суд первой инстанции, исходя из фактических обстоятельств спора и требований материального закона - положений ст. N ... , N ... ГК РФ, п. N ... , п. N ... ст. N ... ЗК РФ, N ... , N ... ГрКРФ, исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... , передан по договору аренды ООО " адрес", принадлежность капитальных строений расположенных на данном земельном участке ВРШ не установлена, в связи с чем требования прокурора к ВРШ в части признания самовольными постройками и их сноса на земельном участке с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... не подлежит удовлетворению; принадлежность капитальных строений на земельном участке с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... ответчиком ВРШ не оспаривалась, подтверждается представленными документами; необходимого разрешения на возведение капитальных строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... , у ответчика не имеется, они являются самовольными постройками, их строительство осуществлено на земельном участке, относящимся к категории сельскохозяйственного назначения с целевым использованием для возделывания сельскохозяйственных культур при отсутствии права пользования у ответчика земельным участком и с нарушением действующего земельного законодательства.

Такая позиция суда подробно мотивирована в решении, обоснована требованиями закона, на которые сослался суд, а также фактическими обстоятельствами дела, и судебная коллегия не находит оснований с ней не согласиться.

В соответствии с пп. N ... п. N ... ст. N ... ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей N ... ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу ст. N ... Градостроительного кодекса РФ - градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от N ... г. N N ... -П, определения от N ... г. N N ... -О, от N ... г. N N ... -О-О, от N ... г. N N ... -О-О и др.) неоднократно указывал, что закрепленные в статье N ... Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное же строительство, как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от N ... г. N N ... -О-П и от N ... г. N N ... -О, представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Статья N ... ГК РФ закрепляет признаки самовольной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки.

Так, под самовольной постройкой понимается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных норм и правил (п. N ... ст. N ... ГК РФ).

По смыслу вышеприведенной нормы строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу ст. N ... ГК РФ признаются самовольной постройкой, если созданы: N ... ) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; N ... ) без получения на это необходимых разрешений; N ... ) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан. Для признания постройки самовольной необходимо установление хотя бы одного из перечисленных признаков такой постройки.

В силу статьи N ... Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, даже при доказанности противоправных виновных действий со стороны ответчика суд обязан исходить из соразмерности препятствий способу, которым истец просит эти препятствия устранить, поскольку в силу закона не могут быть защищены права одного собственника за счет законных прав другого лица и в ущерб последнему.

На основании ч. N ... ст. N ... и ст. N ... ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании представленных доказательств.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости: жилой дом, размерами N ... кв.м., баня размерами N ... N ... ,8 кв.м., жилой дом, размерами N ... N ... ,6 кв.м., жилой дом, размерами N ... кв.м., жилой дом, размерами N ... кв.м., жилой дом, размерами N ... кв.м., жилой дом, размерами N ... N ... ,7 кв.м., жилой дом, размерами N ... кв.м., склад, размерами N ... кв.м., навес, размерами N ... кв.м., беседка грань, размерами N ... N ... ,2 кв.м. расположены на земельном участке с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ...

Принадлежность вышеназванных объектов капитального строительства ответчику ВРШ сторонами не оспаривалась, подтверждается представленными документами, а также отзывом на исковое заявление самого ответчика ВРШ При этом судебная коллегия учитывает, что право собственности как ВРШ, так и предыдущего владельца ЗАО " адрес" на спорные объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

В нарушение ч. N ... ст. N ... ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств предоставления ему земельного участка с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... , расположенного по адресу относительно ориентира по направлению в N ... км. на северо-восток от д. адрес Республики Башкортостан для целей возведения вышеуказанных строений, осуществления рыболовной, туристической деятельности. Также ответчиком не представлено доказательств предоставления земельного участка с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... и предыдущему владельцу объектов недвижимого имущества ЗАО " адрес". При этом ответчик в качестве доказательств выделения земельного участка с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... предыдущему владельцу недвижимого имущества, ссылается на постановление администрации сельского поселения адрес сельсовет адрес Республики Башкортостан N N ... от N ... дата г., из которого усматривается, что глава администрации сельского поселения адрес сельсовет адрес Республики Башкортостан постановил утвердить акт выбора земельного участка для строительства дома охранника и подсобных помещений по рыбохозяйству площадью N ... га в д.Увары.

Однако судебная коллегия полагает, что указанное постановление не может быть признано допустимым доказательством выделения земельного участка с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... для целей возведения спорных капитальных строений, поскольку акт выбора земельного участка не предполагает его выделение, отвод земельного участка для указанных целей не осуществлялся, договор аренды земельного участка предыдущим владельцем спорных капитальных строений с администрацией сельского поселения Юлдыбаевский сельсовет адрес Республики Башкортостан не заключался, обратного материалы дела не содержат.

Представленное в материалы дела разрешение на строительство N N ... N ... , выданное администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан от N ... дата г. ЗАО " адрес", на строительство дома охранника и подсобных помещений по рыбохозяйству, по адресу: РБ, адрес, д. адрес, ориентир: на адрес N ... кв.м., со сроком действия настоящего разрешения до N ... дата г., объективно не подтверждает выдачу разрешения на строительство всех спорных объектов капитального строительства, а именно: N ... жилых домов, бани, склада, навеса, беседки. Кроме того, указанное разрешение N RU N ... от N ... дата г. имеет срок действия до N ... дата г., то есть ответчиком не представлено доказательств возведения спорных строений именно в указанной период. При этом судебная коллегия учитывает, что из текста указанного разрешения невозможно определить, что земельный участок, расположенный по адресу: РБ, адрес, д. Богдашкино, ориентир: на северо-восток N ... кв.м. является земельным участком с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... , поскольку на момент выдачи разрешения, границы спорного земельного участка не были определены, сведения в государственный кадастр недвижимого имущества не вносились, то есть земельный участок не являлся индивидуально-определенным объектом недвижимости, который не мог быть вовлечен в гражданско-правовой оборот.

Таким образом, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... , категория земель: сельскохозяйственное назначение, разрешенное использование: для возделывания сельскохозяйственных культур, то есть на земельном участке, не отведенном ответчику ВРШ на каком-либо праве, с нарушением целевого использования земельного участка, без каких-либо разрешительных документов, ВРШ возведены вышеуказанные капитальные строения, используемые им в целях осуществления рыболовной, туристической деятельности.

В связи с изложенным суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что спорные капитальные строения обладают признаками самовольной постройки, нарушают права муниципального образования адрес Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц, и возложил на ответчика обязанность сноса возведенных им капитальных строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... , по адресу: РБ, адрес, д. адрес, ориентир: на северо-восток N ... кв.м., а также рекультивировать земельный участок.

По изложенным мотивам судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы ВРШ о том, что строения, предъявленные к сносу, фундамента не имеют, не связаны с землей, то есть не относятся к объектам капитального строительства, не относятся к объектам недвижимости, а потому нормы ст. N ... ГК РФ о сносе самовольной постройки к ним неприменимы. Материалами дела, а именно актом проверки соблюдения земельного законодательства от N ... дата г., фототаблицей, приложенной к акту от N ... дата г., договором купли-продажи, передаточным актом от N ... дата г., подтверждено, что спорные строения являются объектами капитального строительства, имеют фундамент, прочно связанный с землей.

Ссылка в апелляционной жалобы о незаконности возложения на ответчика обязанности по сносу самовольных построек, поскольку суд не установил, кем и когда были построены спорные объекты, основанием для отмены решения служить не могут, поскольку в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N N ... , Пленума ВАС РФ N N ... от N ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, согласно которым по смыслу абзаца второго пункта N ... статьи N ... ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком предпринимались меры для заключения договора аренды земельного участка, на котором возведены строения, в чем органом местного самоуправления необоснованно отказано, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку не свидетельствуют о законности возведения ВРШ объектов недвижимости на земельном участке, не предоставленном в установленном земельным законодательством порядке в целях строительства, земельный участок с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... имеет разрешенное использование: для возделывания сельскохозяйственных культур, что исключает возможность осуществления на нем деятельности, связанной со строительством.

В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Таким образом, перечисленный в законе состав земель сельскохозяйственного назначения и предусмотренные в законе виды использования земельных участков сельскохозяйственного назначения не предусматривают возможность их использования для иных, чем предусмотрено в законе целей, в частности для строительства объектов, указанных заявителем в жалобе, а именно домиков для отдыха и вспомогательных объектов.

Суждения заявителя о том, что спорные строения соответствует строительным нормам и правилам, были приобретены ответчиком на торгах и принадлежат ему на праве собственности на законном основании, отсутствуют доказательства существенных нарушений ответчиком градостроительных и строительных норм и правил, при изложенных выше обстоятельствах правового значения для дела не имеют и на правильность постановленного по делу решения не влияют, доказательств заключения договора купли-продажи, отвечающего требованиям закона к форме и содержанию договора об отчуждении недвижимого имущества ответчиком не представлено.

Фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств, иному толкованию примененных норм права. Между тем, судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие возникшие отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. N ... , N ... - N ... ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ВРШ - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Ф. Васильева

Судьи О.Ю. Кривцова

Т.Е. Фролова

Справка: судья ТСН