Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июля 2015 г. по делу N 33-11752/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Батршиной Ю.А.

судей Нурисламовой Э.Р., Якуповой Н.Н.,

при секретаре Арутюнянц К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на заочное решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2015 года, которым постановлено:

признать за Григорьевой Н.А. право собственности на земельный участок N ... под кадастровым номером N ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу; адрес

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Григорьева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Администрация ГО г.Уфа РБ), Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... , общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес, мотивируя тем, что Строительный трест N21 создан на основании распоряжения СМ СССР N506-р от дата, затем преобразован в ОАО "Строительная Компания Трест N21". Решением Исполкома Черниковского горсовета БАССР N ... от дата об отводе земельных участков под плодовоягодные сады коллективам предприятий и организаций города были выделены и отведены земли: из площадки восточнее станции Бензин Постройкому треста N21 - 8,0 га. В 1955 году членами коллектива Строительного треста N ... создан коллективный сад N ... треста N21, который был переименован на СНТ "Земляника" протоколом N ... общего собрания сада N ... треста N21 от дата. Садовый участок N ... площадью ... кв.м. в указанном СНТ закреплен за истцом и поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N ... В ответ на просьбу Григорьевой Н.А. о передаче спорного земельного участка в Администрации ГО г. Уфа РБ она получила отказ. В связи с чем, обратилась в суд с указанным иском.

Суд вынес вышеприведенное заочное решение.

В апелляционной жалобе Администрация ГО г. Уфа РБ ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что судом при рассмотрении дела нарушены требования ст. 233 ГПК РФ, поскольку истцом были уточнены исковые требования, суд не вправе был рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании. Обращает внимание на отсутствие документов, подтверждающих, что СНТ "Земляника" является правопреемником Треста N21. СНТ "Земляника" создано дата, т.е. после вступления в законную силу ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Отмечает, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне КП-2.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Григорьеву Н.А., председателя СНТ "Земляника" Галимарданову А.Ф. судебная коллегия находит, что заочное решение суда подлежит оставлению без изменения.

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с частью 2 статьи 81 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из материалов дела следует, что Строительный трест N21 создан на основании распоряжения СМ СССР N506-р от 24 января 1947 года, который впоследствии был преобразован в ОАО "Строительная Компания Трест N21".

На основании решения Исполкома Черниковского горсовета Башкирской АССР N ... от дата "Об отводе земельных участков под плодовоягодные сады коллективам предприятий и организаций города" были выведены и отведены свободные земли: из площадки восточнее станции Бензин: Постройкому треста N21 - 8,0 га.

В 1955 году членами коллектива Строительного треста N ... создан Коллективный сад N ... треста N21, что подтверждается проектом организации территории садоводческого товарищества коллективного сада N ... треста N21, утвержденным управляющим трестом N21 от дата; перечнем документов СНТ "Земляника", переданных в Правление от Председателя ФИО5 от дата. В п.1 Перечня указан Устав СТ КС N ... треста N21 от дата, зарегистрированный в отделе коммунального хозяйства от дата за N ...

Протоколом N ... общей собрания сада N ... треста N21 от дата переименован сад N ... треста N21 на СНТ "Земляника".

В п.1.1 Устава СНТ "Земляника" от дата указано, что земельный участок общей площадью 8,0 га отведен Постройкому Треста N21 в бессрочное и бесплатное пользование под организацию Садового Товарищества.

Григорьева Н.А. является членом СНТ "Земляника", что подтверждается членской книжкой N ... , владеет земельным участком N ... площадью ... кв.м. по адресу: адрес

Спорный земельный участок стоит на кадастровом учете, что подтверждается кадастровым паспортом N ... от дата, индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь ... кв.м, ему присвоен кадастровый номер N ... Претензии по землепользованию и размерам земельного участка со стороны правления СНТ "Земляника" и садоводов смежных земельных участков отсутствуют.

дата истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфы РБ письмом от дата N ... отказало в оформлении права собственности на земельный участок N ... в СНТ "Земляника" в связи с тем, что СНТ "Земляника" создано дата, т.е. после вступления в законную силу ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также в связи с отсутствием доказательств выделения земельного участка СНТ "Земляника".

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд обоснованно удовлетворил требования истца и правильно пришел к выводу о том, что у Григорьевой Н.А., являющейся членом СНТ "Земляника", в силу закона возникло право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не имеет права на предоставление ему в собственность спорного земельного участка в силу того, что СНТ "Земляника" было создано после введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" являются несостоятельными и не основаны на исследованных судом доказательствах.

Также не основаны на материалах дела и опровергаются совокупностью приведенных доказательств, доводы апелляционной жалобы об отсутствии документов, подтверждающих, что СНТ "Земляника" является правопреемником Треста N21.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что испрашиваемый земельный участок входит в зону КП-2, в связи с чем, не может быть передан в собственность истцу, является необоснованным, поскольку земельным законодательством не предусмотрено в качестве основания для отказа в предоставлении в собственность нахождение земельного участка в указанной зоне.

Довод апелляционной жалобы о том, что при вынесении заочного решения, истец уточнил иск, в связи с чем, суд не вправе был рассматривать дело в порядке заочного производства, является несостоятельным, поскольку из материалов дела усматривается, что истцом исправления в исковое заявление были внесены до подачи его в суд.

Изложенный в апелляционной жалобе довод о том, что в кадастровом паспорте спорного земельного не указаны вид разрешенного использования, кадастровая стоимость и кадастровый номер земельного участка, из которого был выделен испрашиваемый земельный участок, что свидетельствует о том, что этот земельный участок является землей общего пользования, и он не был выделен из земельного участка, которым пользуется СНТ "Земляника", судебной коллегией не может быть принят во внимание, поскольку как было установлено ранее решением Исполкома Черниковского горсовета Башкирской АССР N ... от дата Постройкому треста N21, впоследствии переименованному в СНТ "Земляника", были отведены земельные участки под плодоягодные сады с указанием их месторасположения и площади. Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка, из которого был выделен испрашиваемый земельный участок, был определен ранее как для ведения садоводства. Доказательств изменения вида разрешенного пользования и отнесения земельного участка к землям общего пользования ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2015 года отставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.А. Батршина

Судьи: Э.Р. Нурисламова

Н.Н. Якупова

Справка:

судья Александрова Н.А.