Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 июля 2015 г. по делу N 33-11882/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Железнова О.Ф.,

судей Куловой Г.Р.,

Латыповой З.Г.,

при секретаре Калимуллиной Л.Р.,

при рассмотрении в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Кугарчинско РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Щ.Е.С. на решение Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от ... , которым постановлено:

Заявление Огрызкова А.В. удовлетворить.

Признать постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю Огрызкову А.В. от ... , вынесенное судебным приставом-исполнителем Кугарчинского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Щ.Е.С., незаконным.

Обязать Кугарчинский РО СП УФССП России по Республике Башкортостан в течение ... дней с момента вступления решения в законную силу устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Огрызкова А.В. путем принятия исполнительного листа серии N ... от ... к исполнению и продолжению исполнительных действий по возбужденному исполнительному производству N ...

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Огрызков А.В. обратился в суд с заявлением о признании постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа незаконным.

В обоснование требований указал, что ... судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Б.И.Н. ... вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Заявитель считает, что действия судебного пристава- исполнителя не основаны на законе, постановление вынесено преждевременно, без своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

... через отделение почтовой связи им было направлено ходатайство о совершении исполнительных действий, заявление о розыске должника Б.И.Н. и его имущества, которое Кугарчинским РО СП УФССП России по Республике Башкортостан было получено в этот же день.

... было направлено ходатайство о совершении исполнительных действий, связанных с получением компаний, организаций, осуществляющих перевозки авиационным и железнодорожным, автомобильным транспортами, информации о пользовании должником услугами авиационным и железнодорожным, иным транспортом, о периодичности перемещения должника, о затраченных средств на приобретение проездных билетов.

... направлено ходатайство запросить информацию о расходах, произведенных должником, имеющим мобильный телефон, о пользовании услугами сотовой (мобильной) связи, о наличии договоров на оказание услуг фиксированной и сотовой связи.

... направлено ходатайство запросить информацию о расходах, произведенных должником.

... судебным приставом-исполнителем Г.О.М. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

... судебным приставом-исполнителем Щ.Е.С. вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО "АЛМАЛЬ" ( ... ), что подтверждает факт бездействия судебных приставов-исполнителей.

Просил суд признать постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ... , вынесенное судебным приставом-исполнителем Кугарчинског РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Щ.Е.С. незаконным и недействительным; обязать устранить допущенное нарушение прав заявителя путем принятия исполнительного листа серии N ... от ... к исполнению и продолжению исполнительных действий по возбужденном исполнительному производству N ...

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Кугарчинско РО СП УФССП России по РБ Щ.Е.С. просит решение отменить, считает его незаконным, так как ... исполнительное производство окончено с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, так как из ответа отдела ЗАГС следует, что запись акта гражданского состояния в отношении Б.И.Н. отсутствует.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с изъятиями и дополнениями.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство N ... на основании исполнительного документа, выданного Мелеузовским районным судом Республики Башкортостан, предметом исполнения - взыскание с Б.И.Н. в пользу Огрызкова А.В. ... рублей.

В заявлении представителя Огрызкова А.В. от ... о возбуждении исполнительного производства указано, что в пункте 2 он просит направить представителю взыскателя копию постановления о розыске должника и его имущества.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано о предоставлении должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней.

... судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, утвержденный этой же датой старшим судебным приставом, и вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Основанием для окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю явилось невозможность установления местонахождения должника, отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определены исполнительные действия, которые совершаются судебным приставом-исполнителем в рамках указанного закона, к числу которых, относится, в том числе, и розыск должника, его имущества (пункт 10 части 1).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, судебный пристав-исполнитель вправе объявить исполнительный розыск должника, его имущества.

С учетом того, что предметом исполнения по исполнительному производству являлось взыскание материального ущерба, судебный пристав-исполнитель при отсутствии достаточных сведений о местонахождении должника и его имущества, в силу прямого указания в части 3 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", вправе был по собственной инициативе принять меры к розыску должника и его имущества, однако не сделал этого, что привело к нарушению прав взыскателя.

Кроме того, Огрызков А.В. просил Кугарчинское РО СП УФССП России по РБ направить ему копию постановления о розыске должника, однако судебным приставом-исполнителем ответ не дан, розыск не объявлен.

Статья 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность применения судебным приставом-исполнителем к должнику мер принудительного исполнения направленных на получение с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

С момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не были произведены все предусмотренные законом исполнительные действия, в том числе, и временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, что предусмотрено частью 2 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для окончания исполнительного производства по основанию, указанному в обжалуемом постановлении.

С данным выводом суда судебная коллегия считает необходимым согласиться, поскольку он основан на правильном применении действующего законодательства и объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Щ.Е.С. - без удовлетворения.

Председательствующий О.Ф. Железнов

Судьи Г.Р. Кулова

З.Г. Латыпова

Справка: судья ...