Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Салихова Х.А. и Михляевой Г.А.
при секретаре Тарасовой Н.Г.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Босовой Н.Ш. на решение Туймазинского районного суда РБ от 23 июля 2012 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении заявления Босовой Н.Ш. к Администрации Верхнетроицкий сельсовет о признании незаконным отказа бесплатного однократного получения земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности и признании права на его получение, восстановлении пропущенных сроков оформления земельного участка в собственность.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Босова Н.Ш. обратилась с иском к Администрации Верхнетроицкий сельсовет о признании незаконным отказа бесплатного однократного получения земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности и признании права на его получение на том основании, что она обращалась в администрацию СП Верхнетроицкий сельсовет MP Туймазинский район РБ с целью однократного получения земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности по праву наследования, но получила отказ в виду того, что на общем собрании граждан от 28 июня 2007 года был утвержден список граждан, имеющих право на однократное получение земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности, в котором её мать Г.Р.Б. ... числившаяся ранее в списках членов колхоза им.Свердлова, имеющих такое право, не вошла, по причине её смерти 14 мая 2003 года.
Она о состоявшемся собрании осведомлена не была и о не включении её в списки так же осведомлена не была. После обращения в Администрацию СП Верхнетроицкий сельсовет 04 апреля 2012 года получила отказ в получении земельной доли (пая).
Она является единственной наследницей Г.Р.Б. и Г.М.Г. в виду того, что первая не успела принять наследство от Г.М.Г. из-за короткого промежутка между их смертями 24 мая 2003 года и 25 марта 2003 года соответственно, согласно ст. 1156 ГК РФ. Остальные наследники, а именно: И ... Г ... К ... и Г ... отказались от своих 4\5 долей в наследстве в её пользу, что подтверждено нотариально.
На основании ст.ст.1112 ГК РФ, 21.2 Закона о регулировании земельных отношений в РБ просила признать незаконным отказ Администрации СП Верхнетроицкий сельсовет MP Туймазинский район РБ в получении земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности. Признать право на получение им земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности. В дополнительных требованиях просит восстановить пропущенные сроки оформления земельного участка в собственность.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе Босова Н.Ш. просит его отменить, по тем основаниям, что судом не была осуществлена проверка законности действий сельсовета в связи с отказом в предоставлении в собственность земельной доли (пая) на праве наследования в общей долевой собственности, а также судом не была проверена возможность получения Босовой Н.Ш. земельной доли (пая) так как она сама является сотрудником психоневрологического интерната.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно абз. 1 п. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 21 Закона N 59-З от 5 января 2004 г. "О регулировании земельных отношений в РБ" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года. Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года.
Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
В соответствии с постановлением Правительства РБ от 15 марта 2006 года N 60 полномочия по рассмотрению и принятию заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель с/х назначения, в том числе, составление списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли возложены на внутрихозяйственные комиссии по бесплатному однократному предоставлению земельный участок из земель с/х назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности, созданные с/х организациями Туймазинского района, а в случае ликвидации с/х организаций - органам местного самоуправления сельского поселения на территории, которых расположены земли ликвидированных с/х организаций.
Судом установлено и не оспаривается то, что Босова Н.Ш. обратилась в Администрацию СП Верхнетроицкий сельсовет MP Туймазинский район РБ с целью однократного получения земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности по праву наследования после смерти матери Гизитдиновой Р.Б., 1940г.р., умершей 24 мая 2003 года, числившейся ранее в списках членов колхоза им.Свердлова.
04 апреля 2012 года Босова Н.Ш. получила отказ в получении земельной доли (пая).
Списки граждан, имеющих право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, были составлены в 2007 году, в данном списке Гизитдинова Р.Б. не числилась.
При отсутствии замечаний уполномоченный орган принимает решение о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В списке граждан, утвержденном Постановлением главы Администрации, Гизитдинова Р.Б. не значится.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, проанализировав фактические обстоятельства по делу с позиции вышеуказанных норм права, суд правильно исходил из того, что на момент составления списка участников общей (долевой) собственности и распределения паев по состоянию на 28 июня 2007 года, Гизитдинова Р.Б. в списке граждан, имеющих право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения не числилась, так как согласно свидетельству о смерти умерла 24 мая 2003 года. Г.Р.Б. и не могла числиться в указанных списках, поскольку Закон N 59-З от 5 января 2004 г. "О регулировании земельных отношений в РБ", разрешающий приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории РБ принят позже, чем умерла Г.Р.Б.
В апелляционной жалобе Босовой Н.Ш. указаны доводы о том, что
