Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 июля 2015 г. по делу N 33-12127/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.,

судей: Нурмухаметовой Р.Р.,

Низамовой А.Р.

при секретаре ...

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН по адрес РБ в адрес - Н.Л.М. на решение Кигинского районного суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования А.М.Н. удовлетворить.

Возложить на отдел филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по адрес Республики Башкортостан в адрес назначить А.М.Н. ежемесячную компенсационную выплату начиная с дата, всего за ... месяцев в размере ... рублей.

Взыскать с отдела филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по адрес Республики Башкортостан в адрес в пользу А.М.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.М.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к отделу филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по адрес Республики Башкортостан в адрес о возложении обязанности по выплате ежемесячной компенсационной выплаты с дата (за ... месяцев) в размере ... рублей, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере ... рублей мотивировав свои требования тем, что с января 2014 года истица перестала получать ежемесячные компенсационные выплаты как специалист, проживающий и работающий в сельской местности, после неоднократных обращений в различные инстанции ей начали выплачивать ежемесячную компенсацию с дата. В связи с чем просит взыскать задолженность за период с дата.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе начальник отдела филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по адрес Республики Башкортостан в адрес - Н.Л.М. просит отменить решение суда, считая, что суд первой инстанции неполно исследовал доказательства по делу и выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также неверно применил нормы действующего материального права. В обоснование жалобы указала, что ежемесячная компенсационная выплата предоставляется с месяца обращения заявителя, А.М.Н. с заявлением и полным пакетом документов обратилась дата.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что дата А.М.Н. обратилась в ГКУ Республиканский центр социальной поддержки по адрес РБ в адрес с заявлением о предоставлении ей ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилого помещения, отопления и освещения как специалисту, проживающей и работающей в сельской местности. Однако в принятии заявления истцу было отказано устно на том основании, что на момент её обращения с заявлением Постановление Правительства Республики Башкортостан от 07 февраля 2014 года N49, которым внесены изменения в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2006 года N275, не вступило в законную силу. Между тем действующим законодательством не предусмотрен устный отказ в приеме у гражданина заявлений, по каким бы то ни было основаниям.

На следующее заявление основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты послужило непредоставление справки о работе в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ".

В силу части 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 29 ноября 2005 года N238-з "О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках", право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом имеют специалисты государственных и муниципальных учреждений, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках: педагогические работники; медицинские и фармацевтические работники; специалисты в области культуры и искусства учреждений культуры; социальные работники; специалисты ветеринарной службы; специалисты в области физической культуры и спорта.

В соответствии с данным Постановлением истица получала ежемесячные компенсационные выплаты с дата по дата года.

Выплаты истице ежемесячных компенсационных выплат прекращены с дата в связи с изменением порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 29.11.2005 года N238-з "О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках" и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25.09.2006 года N275 "О реализации Закона Республики Башкортостан "О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках" указанные меры социальной поддержки данным специалистам предоставляются Государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения по месту проживания специалиста (пенсионера).

При таком положении суд обоснованно удовлетворил заявленные истицей требования о возложении обязанности назначить ежемесячную компенсационную выплату с дата.

Довод апелляционной жалобы о том, что заявления на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты отдел начал принимать с дата, истица обратилась с заявлением дата как ранее получающая меры социальной поддержки подлежит отклонению, поскольку истице при первоначальном обращении в дата ответчиком не было разъяснено время и порядок предоставления заявления для назначения ежемесячной компенсационной выплаты.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции не были допущены нарушения норм материального права, которые являлись бы основанием к отмене судебного постановления. Поскольку в решении суда первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а также применены вышеуказанные нормы права, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 ГПК Российской Федерации оснований к отмене оспариваемого судебного решения в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кигинского районного суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.Ф. Крыгина

Судьи: Р.Р. Нурмухаметова

А.Р. Низамова

Справка: судья Биктагиров Р.Р.