Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 октября 2012 г. по делу N 33-12200/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Кривцовой О.Ю.и Салихова Х.А.

при секретаре Тухбатуллиной Л.Х.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Назаровой Т.П. в лице ее представителя на решение Кировского районного суда г.Уфы РБ от 10 апреля 2012 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении иска Назаровой Т.П. к Администрации г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка в 2417 кв.м, с кадастровым N ... по адресу: ...

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Назарова Т.П. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ей как собственнику жилого дома по указанному адресу принадлежит исключительное право на приобретение в собственность земельного участка. В связи с чем, она обратилась к ответчику с просьбой представить земельный участок в собственность, однако до настоящего времени ответ на обращение не получен.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с решением суда, Назарова Т.П. в лице ее представителя в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на те же доводы, что и в обоснование иска.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Назаровой Т.П. - Сабаева Р.М., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 г. N 475, предусмотрен исчерпывающий список документов, прилагаемых к заявлению:

1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.

8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов дела, 08.12.2011 г. Назарова Н.П. обратилась в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью ... кв.м, с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: ...

К заявлению приложены доверенность представителя, решение Кировского районного суда г. Уфы о признании права собственности истца на дом по указанному адресу, свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом и кадастровый паспорт на земельный участок.

Согласно ответу Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. УфаN ... от 11.01.2012 года рассмотрение просьбы о приобретении права на земельный участок будет возможно при предоставлении соответствующего перечня документов, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N ...

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований проанализировав фактические обстоятельства по делу с позиции вышеуказанных норм права, суд правильно исходил из того, что истица не представила Администрации ГО г.Уфа РБ полный пакет документов, необходимых для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность. Доказательств обратного, суду не представлено.

Так ею к заявлению об оформлении прав на земельный участок, адресованному в адрес Администрации г. Уфы, к примеру, не представлена даже копия ее паспорта, удостоверяющего ее личность. Указанный документ не представлен и суду. Иск подан ее представителем.

Письмо Администрации ГО г.Уфа РБ от 11.01.2012 г. N ... не содержит отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка, а содержит указание на необходимость представления дополнительных документов для принятия решения по вопросу о предоставлении указанного земельного участка.

Доводы жалобы аналогичны тем, которые были предметом проверки суда и им дана правовая оценка, они не могут быть основанием отмены решения суда ввиду их несостоятельности.

Суд установил значимые для правильного разрешения спора обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Суд не может подменять действия государственных учреждений по предоставлению земельных участков.

При указанных обстоятельствах, Судебная коллегия нарушений гражданско-процессуальных норм или неправильное применение норм материального права, влекущих отмену или изменение решения по делу, не усматривает, оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Уфы РБ от 10 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Назаровой Т.П. - Ахметова Р.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: О.Ю. Кривцова

Х.А. Салихов

Справка: судья ...