Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2012 г. по делу N 33-5235/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдинова Д.С.

судей Хакимова А.Р. и Сафина Ф.Ф.

при секретаре Искужине С.Т.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Вавиловой Е.А. и Вавилова П.О. на решение Калининского районного суда г. Уфы от 28 марта 2012 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Вавиловой Е.А., Вавилова П.О. к Администрации Калининского района ГО г. Уфа о предоставлении жилого помещения отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С., объяснения представителя Администрации Калининского района ГО г. Уфа - Барашевой С.Р., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Вавилова Е.А. и Вавилов П.О. обратились в суд с иском к Администрации Калининского района ГО г. Уфа о предоставлении жилого помещения

В обоснование своих требований истцы указывают, что проживали по адресу: ... ком. N ... совместно с Р.

... года в доме произошел пожар, их квартира пришла в полную непригодность для проживания, нет света, газа и воды, и они вынуждены были переехать в съемную квартиру.

Согласно Постановлению N ... от ... года Р. Администрация Калининского района ГО г. Уфа предоставила по договору социального найма однокомнатную ... , жил. пл. ... кв. м., общ. пл ... кв. м., то есть по ... кв. м. на одного человека.

В марте ... года между Р. и МУП УЖХ г. Уфы заключен договор социального найма N ... с указанием, что в квартиру вселяются 3 человека. Фактически это жилье предоставлено только Р. Р. одна вселилась в квартиру и против их вселения.

Истцами было подано заявление на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и получен отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Истцы просят суд обязать Администрацию Калининского района городского округа г. Уфа предоставить Вавиловой Е. А., Вавилову П. О. жилое помещение по договору социального найма, по нормам предоставления жилья.

Ответчик - представитель Администрации Калининского района ГО г. Уфа исковые требования Вавиловых не признал.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Вавиловых ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

В жалобе указывается, что судом неправильно истолкован закон, поскольку предоставлялось после пожара по ст. 50 ч.2 ЖК РФ, т.е. по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее ... кв.м. общ. пл. на одного чел., а не учетной нормы площади жилого помещения в размере не более ... кв.м. ч.5 ст. 50 ЖК РФ

Проверив материалы гражданского дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия считает, что оснований к отмене решения суда не имеется.

Материалами дела установлено следующее.

Собственником комнаты, расположенной по адресу: ... ком. N ... являлась Р. В указанной комнате, также зарегистрированы Вавилова Е. А., Вавилов П.

... года в двухэтажном доме по адресу: ... произошел пожар,

... года гл. администрации Калининского района ГО г. Уфа вынесено постановление N ... о сносе дома N ... , пострадавшего в результате пожара.

... года гл. администрации Калининского района ГО г. Уфа вынесено постановление N ... о предоставлении Р. ... ком. квартиры по договору социального найма, согласно которого решено предоставить по договору социального найма ... ком. ... жилом ... , общ. пл. ... кв. м., жил. пл. ... кв. м. Р. на состав семьи три человека (она, сестра - Вавилова Е. А. племянник - Вавилов П. О.).

Решением Калининского районного суда г. Уфы от ... года, вступившим в законную силу опредлением суда кассационной инстанции от ... года, отказано в удовлетворении исковых требований Вавиловой Е. А., Вавилова П. О. к Администрации Калининского района ГО г. Уфа о признании нуждающимися в жилых помещениях по п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ отказано за необоснованностью.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (ч.1 ст. 50 ЖК РФ).

Норма предоставления, ориентирована также как и учетная норма на общ. пл. жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2005 г. рекомендовано органам местного самоуправления установить норму предоставления не менее 14 кв.м. общ. пл. жилого помещения на одного человека.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ст. 57, 59 87, 87.1, 88 и 89 ЖК РФ) (ч.1 ст. 52 ЖК РФ).

Таким образом, в силу приведенного закона жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по нормам предоставления.

Суд, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что истцы не признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Суд, первой инстанции указал, что доводы истцов о том, что площадь предоставленной комнаты ... кв. м. на ... человека ниже учетной нормы на ... человека несостоятельны, поскольку общ. пл. составляет ... кв. м., что в расчете на 1 человека составляет ... кв. м.

Согласно распоряжению Правительства РБ N 168-р от 01.03.2005 года рекомендовано установить учетную норму площади жилого помещения в размере не более 12 кв. м. общей площадью жилого помещения на одного человека, а норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - не 14 кв.м.

Таким образом, истцам предоставление жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления жилья не может удовлетворенно, т.к. они не признаны в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях.

Далее, иск предъявлен к Администрации Калининского района ГО г. Уфа. Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. (ст. 41 ГПК РФ).

Ходатайств о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, истцами не заявлено. Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является дополнительным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст. 327-328 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда г. Уфы от 28 марта 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Вавиловой Е.А. и Вавилова П.О. на принятое решение без удовлетворения.

Председательствующий Хайрутдинов Д.С.

Судьи Сафин Ф.Ф.

Хакимов А.Р.

Судья: ...