Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 мая 2012 г. по делу N 33-6173/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурмухаметовой Р.Р.

судей Нурисламова Ф.Т. и Портянова А.Г.

при секретаре Филипповой М.Н.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа г.Октябрьский на решение Октябрьского городского суда РБ от 03 апреля 2012 года, которым постановлено:

обязать администрацию города Октябрьский РБ заключить с Юсуповой М.Х. договор купли-продажи земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу ...

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юсупова М.Х. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Октябрьский РБ о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. по адресу ... , указывая, что ей на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства площадью 111,6 кв.м., расположенного по указанному адресу. При обращении с заявлением о выкупе земельного участка истица получила отказ Комитета по управлению собственностью г.Октябрьский со ссылкой на то, что продажа земельных участков осуществляется собственникам здания, строений и сооружений, объект незавершенного строительства по мнению Комитета к ним не относится, в связи с чем собственник данного объекта права на выкуп земельного участка не имеет. Считает указанный отказ незаконным.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе администрация г.Октябрьский просит его отменить, ссылаясь на то, что спорный земельный участок возможно оформить в аренду, а выкуп его возможен только после ввода объекта незавершенного строительства в эксплуатацию и определения разрешенного использования объекта.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Юсупову В.Х., представляющую Юсупова М.Х., судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.3 ст.28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21 декабря 2001г. собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, Юсупова М.Х. является собственником объекта незавершенного строительством, общей площадью 111,6 кв.м. по адресу: ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года. (л.д.8).

Согласно письму Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Октябрьский от 08.12.2011г. Юсуповой М.Х. было отказано в удовлетворении заявления о выкупе в собственность за плату спорного земельного участка, со ссылкой на то, что продажа земельных участков осуществляется собственникам зданий, выкуп земельного участка возможен после ввода объекта незавершенного строительства в эксплуатацию (л.д.11).

Разрешая спор, проанализировав фактические обстоятельства по делу с позиции вышеуказанных норм права, суд пришел к правильному выводу, что Юсупова М.Х. имея в собственности объект незавершенного строительства, который расположен на спорном земельном участке, имеет право на приобретение в собственность земельного участка площадью 1309 кв. м, находящегося в муниципальной собственности.

Случаев, предусмотренных ст. 28 п. 4 ЗК РФ для отказа в предоставлении в собственность истцам спорного земельного участка, судом не установлено.

Судебная коллегия с выводами суда согласна.

Довод апелляционной жалобы о том, что исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность обладают только собственники зданий, строений, сооружений, но не собственники объектов незавершенного строительства, является необоснованным, он был предметом оценки суда первой инстанции и в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы, с которыми согласилась судебная коллегия.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия нарушений гражданско-процессуальных норм или неправильное применение норм материального права, влекущих отмену или изменение решения по делу, не усматривает, оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского городского суда РБ от 03 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа г. Октябрьский без удовлетворения.

Председательствующий: Р.Р.Нурмухаметова

Судьи: Ф.Т. Нурисламов

А.Г. Портянов

Справка: судья ...