Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июня 2012 г. по делу N 33-7006/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Т. Ф.,

судей Батршиной Ю.А.,

Портянова А.Г.

при секретаре Алексеевой О.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г. Бирск РБ ? ФИО1 на решение Бирского районного суд Республики Башкортостан от 03 февраля 2012 года, которым постановлено:

Иск Ахматнабиевой Р.М. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии -удовлетворить.

Признать право Ахматнабиевой Р.М. на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ... года

Признать незаконным решение N ... от ... года Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан об отказе Ахматнабиевой Р.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск включить Ахматнабиевой Р.М. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период обучения в Бирском государственном педагогическом институте ... года

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск назначить Ахматнабиевой Р.М. досрочную трудовую пенсию по старости,

в связи с осуществлением педагогической деятельности с ... года

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск в пользу Ахматнабиевой Р.М. судебные расходы в сумме ... руб.

Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахматнабиева P.M. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав на то, что ... года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск (далее УПФ) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что более ... лет занимается осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. Однако решением УПФ ... года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия необходимого педагогического стажа для назначения данного вида пенсии. УПФ не был включен в педагогическую деятельность период ее учебы в Бирском государственном педагогическом институте с ... года по ... года всего ... года ... месяцев ... дней. С данным решением УПФ не согласна, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента ее обращение в УПФ с ... года, обязать УПФ включить период ее обучения в Бирского государственном педагогическом институте с ... года по ... года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, взыскать судебные расходы ... руб. по оплате государственной пошлины.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, начальник ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г. Бирск РБ - ФИО8 в апелляционной жалобе просила его отменить, указывая на то, что оно незаконно и необоснованно.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела и решение суда, выслушав объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г. Бирск РБ - ФИО9, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Ахметнабиеву P.M., полагавшую, что решение суда законно и обоснованно, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Постановлением Конституционного Суда РФ N2-П от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" постановлено, что трудовой стаж и размер пенсии, приобретенные до 01 января 2002 года, должны исчисляться по нормам ранее действовавшего законодательства.

Из материалов дела видно, что решением комиссии по пенсионным вопросам N ... от ... года в назначении пенсии истице было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, а именно ... -летнего стажа осуществления педагогической деятельности. Льготный стаж истицы составлял ... год ... месяцев ... дня, так как в него не был включен период учебы в педагогическом институте с ... года

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что период обучения истицы Ахматнабиевой P.M. в педагогическом институте ... года подлежит включению в педагогический трудовой стаж, поскольку учебе предшествовала педагогическая деятельность в ... детском доме с ... года и после окончания института Ахматнабиева P.M. продолжила педагогическую трудовую деятельность.

Довод апелляционной жалобы о том, что согласно подп. "в" п. 3 приложения N 6 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения (отменена в 1985 году), утвержденной Приказом Минпроса СССР от 05 января 1977 года N 2 период обучения в институте не подлежит включению в педагогический трудовой стаж, если предшествующий обучению срок работы в детском дошкольном учреждении составил менее ... месяцев, судебная коллегия находит необоснованным. Названный пункт данной инструкции применялся для определения педагогического стажа для исчисления заработной платы, а не для определения педагогического стажа при назначении досрочной трудовой пенсии. Порядок назначения пенсии, в рассматриваемом случае, подлежит определению согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в соответствии с которым время работы работника просвещения до поступления в высшее учебное заведение значения не имеет.

Судебная коллегия рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований для изменения или отмены принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бирского районного суд Республики Башкортостан от 03 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г. Бирск РБ - ФИО10 без удовлетворения.

Председательствующий судья Т.Ф. Крыгина

Судьи Ю.А. Батршина

А.Г. Портянов